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  2014年11月12日 星期 放大 缩小 默认 下一篇 4 >>现代快报网
“激活”官员利益冲突回避制度

  言论提要:围绕利益冲突回避制度,展开的是一场“斗智斗勇”的博弈。引入群众监督、立案查处、重典问责、公开公正,这是“倒逼”官员远离利益冲突的应有手腕。

  现代快报首席评论员 伍里川

  为防止利益冲突,要求官员报告近姻亲情况,出现利益冲突即调离单位、调整岗位。这是江西推行的一项制度。

  建立官员利益冲突回避制度,不是江西首创。早在2011年,就有“北京将建官员利益冲突回避制度”的消息出来。2013年,山东威海更推出了《利益回避制度》。

  实际上,公务员法早有公务员回避制度的内容。

  然而,这些年,官员回避制度落实得不好,一些时候甚至沦为空文。“激活”这一制度颇为迫切。

  近年来,“火箭提拔”“造假升官”频现。最新的例子是江西鹰潭团市委书记徐楷8年8岗位,升官靠档案造假。这些现象,正是官员回避制度形同虚设的结果。因为,在相关官员的身后,多站着一个或一群利益攸关的亲属。徐楷更被指有老丈人撑腰。

  不回避的结果是特权一路绿灯,不仅亲属间的利益输送成为“当然”,官员亲属的“面子”也能兑换成现实利益。

  山东大学张锡恩教授一语中的:在那个圈子里,人们对火速提拔对象的家庭背景心知肚明。首先,虽然参选过程回避了,但是作为核心要素的“权力”并没有回避;第二,表面上整个参选过程可能回避了,但是暗地里可能早已委托代理人做了“暗渡陈仓”式的具体安排;第三,具体操作的人员中,可能会有人作为寻求靠山的一种“礼物”,积极操办,缩短程序的时间流程,造成火速提拔。

  该回避的不回避,而是明里暗里利用职权为各类亲属谋取不正当利益,为了达到目的,大搞“变通”,甚至不惜挑战党纪国法,说到底,是一种较为隐蔽的权力滥用、交易,也是一种腐败。

  这种贩卖“隐权力”的行为,侵占了公共利益,堵塞了平民子弟的上升通道,群众对此深恶痛绝。

  必须对这种腐败说不,铲除“一人得道,鸡犬升天”的土壤。

  但显然,一些官员深谙“躲闪”之道、深信“上有政策下有对策”,要把他们揪出来,还要下大力气。

  此次,江西省纪委公布,九江市有100多人因为填写《可能产生利益冲突的国家工作人员特定关系人从业情况登记表》不全,而被退回填写整改。各地各部门通过自查发现涉及利益冲突方面的问题2000余个,立案查处110余人。

  事实证明,官员的自觉是靠不住的,围绕利益冲突回避制度,展开的是一场“斗智斗勇”的博弈。引入群众监督、立案查处、重典问责、公开公正,这是“倒逼”官员远离利益冲突的应有手腕。

  值得一提的是,前述徐楷的神秘岳父到底是谁,有没有利用职务的影响力为徐楷谋取不当利益,至今没有下文。此事就发生在江西,江西要想把利益冲突回避制度推行得更顺畅,不留“死角”,让人信服,有关方面是不是该尽早给公众一个负责任的交代呢?

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