南京栖霞检方“刑事和解”，给学生改过机会

  刚上大二的孙岩一直是个品学兼优的学生，却一时糊涂偷拿了室友的钱。碰上这样的孩子该怎么办？在南京栖霞区检察院会同多部门联合成立的全国首家“青少年刑事案件和解中心”的积极协调下，检察院对其作出相对不起诉决定，同时学校同意他继续完成学业。通讯员 栖检 现代快报记者 王瑞

  “和解中心”让他重获新生

  今年21岁的孙岩是南京一所高校的大二学生，今年年初，身在外地的女友突然提出分手。因为身上没钱，他一时糊涂偷拿了室友的钱去见女友。后来女朋友没能挽回，他却因偷钱被警方抓获。

  案发后，孙岩的父母立即退还了他偷拿室友的钱，希望检察官能给他一次改过自新的机会。与此同时，孙岩的室友也主动找到检察官，恳请给对方一次机会。办理该案的检察官王琼将他的相关材料移送到了栖霞区“青少年刑事案件和解中心”，通过第三方介入为他和被盗的室友组织了面对面协商。

  面对孙岩的诚恳道歉，室友表示已经原谅了他，并希望他改过自新。最终，双方达成了和解协议，检查机关对其作出了相对不起诉决定。此后，孙岩又回到了学校，档案也不会出现任何污点。这是调解中心成立之后，其中一件最普通的案例。也是栖霞检察院在面对仙林大学城这一特殊背景下有关刑事和解机制的一种创新。

  轻微犯罪面临两种不同处理

  相对于其他群体来说，大学生的犯罪率明显要低，但庞大的大学生人数决定了每年发生的大学生轻微犯罪案件数量仍然不可小觑。相对于未成年人来说，大学生普遍已经年满18岁，是成年人。然而，一旦出现财物被盗，却有可能面临两种截然不同的处理结果：

  一是受害一方报了警，案件就会按照刑事诉讼规定程序进行，尽管绝大多数案件因情节轻微、危害不大而在检察阶段以酌情不起诉终结程序，或经人民法院判处罚金或缓刑结案。但一旦经过这些，不少学生不但要被贴上“罪犯”的标签，直接面临被学校开除推向社会的局面。

  二是学校的保卫部门发现后，按照学生间的一般矛盾纠纷来处理，由于学校每年面临相关考核，同时基于对挽救学生的考量，大多通过退赔、处分等手段进行处理，而不再移交给公安机关。这样处理，虽对学校、学生都有现实的好处，但违背了现行的法律规定，不但损害了刑法的严肃性，而且容易对师生法制观念造成严重障碍。

  什么是“刑事和解”？

  而如今施行的“刑事和解”，既做到了不损害法律的严肃性，又给轻微犯罪的大学生以重生的机会。

  所谓“刑事和解”指的是被害人与嫌疑人协商，双方达成民事赔偿和解协议后，司法机关不再追究或减轻追究加害人的刑事责任。据介绍，刑事和解适用的案件必须是“因民间纠纷引起”的轻微犯罪案件。

  “和解中心专门引入第三方介入，只有符合各方面的条件我们才会移送。”王琼是南京市栖霞区检察院未检科的一个检察官。她告诉记者，南京栖霞区青少年刑事和解中心专门聘请高校、司法局工作人员作为协调员，对自愿和解的双方当事人进行居中协调。司法机关人员出席，不参与会议讨论，但会审查和解协议内容是否合法。

  谁来监督刑事和解？

  “和解中心”从成立之初，就是为了给予那些一时误入歧途的大学生一次改过自新的机会，除了要满足多方面的条件外，不外乎要对受害一方进行赔偿并获得对方的谅解，同时加害人能够充分意识到自己所犯的错误，且悔罪态度良好。可是，究竟什么样是悔罪态度良好？

  王琼告诉现代快报记者，除了案件本身必须满足的“硬杠杠”之外，很多时候这需要依靠检察官自身去把握这一个度，因此必须慎之又慎。不过王琼强调说，对于一个涉案加害人员究竟会不会被起诉，并非办案检察官一个人说了算，要经过承办人申请，再由其所在科室讨论，后分管领导参与研究决定，任何一个环节出现异议，案件还必须提交检委会甚至更高的部门讨论研究决定。并非所有的和解案件都可以免于刑事处罚，这还要看犯罪情节严重程度和悔罪态度，当然如果和解成功对于量刑意见等方面肯定会作出相应的从轻建议。

  现代快报记者了解到，从2013年12月该中心挂牌成立以来，已促成34名被害人获得应有的赔偿。目前，在检察阶段办理了刑事和解12件27人次，这12件案件中的15名青少年犯罪嫌疑人，通过道歉、赔偿等真诚悔过方式，获得了受害方的宽恕和谅解，他们也将被免予或减轻刑事处罚。（案件中人物均系化名）