2009年，苏州作为民政部第一批申请救助家庭经济状况核对工作试点市，建立了跨部门申请救助家庭经济状况核对系统。到今年上半年，利用该系统共核对24672户、60780人，综合检出不符合救助申请条件的有1430户，检出率5.8%，直接减少财政支出1200万元。记者昨天从苏州市民政局获悉，目前该系统正在进行整合升级，首批15条申请救助家庭金融资产比对专线即将建成，到明年底，核对系统不仅能查处申请者车子房子是否符合条件，拥有的保险、债券等金融资产也将一目了然。蒋文龙

  核对系统升级：

  家里有多少保险证券一比对便知

  据苏州市民政局相关负责人介绍，单从检出率看，新的核对系统已经算是成效显著，但系统本身仍存在着一定的缺陷。市本级和张家港先行一步，客观上造成市本级与各地核对系统建设不同步。另外，在已纳入核对系统的部门中，有的信息核对手段并非在线、实时比对，而是手工、定时比对，难以达到预期效果。

  该负责人直言，作为家庭经济情况的重要反映，家庭金融资产的核对是块难啃的“骨头”，“很多家庭都会做金融投资，买点债券保险什么的，他们究竟有多少资产，是否符合救助条件，之前的系统往往很难检测出来。”

  针对这一问题，今年7月，苏州启动与金融机构信息交换平台一期项目建设，首批15条电子比对专线将于10月底建成，到明年上半年，将实现包括保险、证券在内的各金融机构电子比对专线全覆盖，金融资产核对将与各类收入认定、财产核对一并纳入低保审批前罝程序，“把申请家庭的信息输入系统，他的金融资产情况便一目了然了。”

  8月份，苏州市政府批转《苏州市申请救助家庭金融资产信息查询实施细则》，与此同时，苏州大市联网和核对手段“手动”升“自动”也在有序推进。

  防止“踢皮球”

  社会救助窗口实行“一站式”服务

  市民到政府窗口申请救助，最怕遭遇“踢皮球”，如果能建立一个社会救助“一站式”服务窗口，把社会救助涉及的几个部门服务内容都容纳进来，那将给办事市民提供很大的便利。

  9月12日，苏州市政府印发了《苏州市基层社会救助窗口工作规程》，明确政府部门的社会救助窗口设置要做到统一人员配备、标识设置、便民资料、岗位职责及备案登记。为防止窗口“有门无人”，要求确保工作时间不断人。

  《规程》明确，在保持现行各社会救助管理部门救助申请窗口不变的同时，对申请人难以确定救助办理机构，或办理机构不在同一大厅，本人申请救助确有困难的，无论谁提出救助，无论哪类救助，窗口采用“一表登记”予以先行代理，并通过信息交换平台提交相关部门受理确认，进入转办流程。

  据苏州市民政局相关负责人介绍，2011年7月，苏州城乡低保标准率先并轨，成为苏州“十二五”期间实现城乡低保、医保和养老保险“三大并轨”目标的第一个并轨；今年，苏州统一确定城乡低保标准700元，基本实现城乡最低生活保障标准“一体化”和社会救助公共服务“均等化”。