近日,“春节假变5天,国庆变1天”的专家建议,在网上引来一片骂声。在这个国庆7天长假即将来临,大家热烈盼望放假的时候,对于将十一假期改为1天,有网友表示反对,认为专家站着说话不腰疼。
全国人大代表、清华大学假日制度改革课题组负责人蔡继明教授为什么要提出取消十一长假?昨天,蔡继明接受了现代快报记者的专访,他连连喊冤,并一再强调:取消黄金周,不是现在的事,因为短期内还达不到取消的条件。
落实带薪休假,黄金周会自然消亡
现代快报:不知道您有没有看网友的评论,很多人都抱怨“专家折腾没了五一,又来折腾国庆了”。记得以前您每次接受采访时,都说不会提取消国庆黄金周的建议,现在为什么改口了?
蔡继明:真是太委屈了,我没有建议现在就取消黄金周啊,读者可能光看标题了。我说取消十一黄金周有个前提条件,是全国各地各个单位都能严格执行带薪休假制度。但目前,带薪休假执行得还不太好,所以说这个条件还不成熟。
根源就在于带薪假落实得不够,大家不得不求助于节假日。而法定假日就11天,在总量不可能增加的情况下,又不得不挪用双休日。这些一连串,最后导致了公众对节假日安排不满意。国家已明确到2020年基本落实职工带薪年休假,随着带薪休假的普及,人们对黄金周的依赖就会减少,不满情绪就会逐渐淡化。条件成熟的时候,十一黄金周就会取消了。
恢复五一黄金周是历史倒退
现代快报:有专家认为,建立国务院旅游工作部际联席会议,可能是要恢复五一黄金周的前奏,您怎么看?
蔡继明:我认为,节假日的安排应该是各行其道,法定节假日干什么、公休日干什么、带薪假干什么。现在,不可能恢复,也没有必要恢复五一黄金周,因为当年取消黄金周的同时,增加了清明、端午、中秋这三个传统节日的法定假日,并且在法定节假日总量10天的基础上增加了1天。如果要恢复,那是不是要把这3个法定假日都取消呢,那岂不是一种倒退,毫无意义。
有旅游网调查,去年愿意通过带薪休假去旅游的受访者占50%,今年这个比例上升到了80%,愿意通过黄金周出游的受访者只占18%。到那个时候,大家都不愿意借助十一黄金周出行,那设立这个黄金周还有什么意义呢。如果,未来十一黄金周不存在,那就把3天法定假日拿出2天来,分配给重阳节和元宵节,做个结构调整。
明年除夕恢复放假有点悬
现代快报:撤销假日办,明年的节假日怎么休,不知道您有没有参与调研,明年放假能否巧安排,比如春节假期?
蔡继明:没有参与,最近只是根据国家这段时间颁发的政策做个分析。去年底国务院新修订《全国年节及纪念日放假办法》,对“除夕不放假”,公众的反应很大,多数人不满意。明年能否再改回去?我估计有点悬,因为马上就改回去,显得政策制度不稳定。不过我觉得,以后春节放假有可能会增加一天,这一天就选在除夕。不是改回去,而是多放一天,这样皆大欢喜。
现代快报:那预计明年春节,您“多放一天”的想法能实现吗?
蔡继明:那也难说。我觉得要改,就应该有所进步。如果再增加法定假日,为了避免挪用双休日来拼凑长假,建议直接增加2天,这样法定假日就是5天,与周六、周日连在一起,非常自然地连放7天,甚至还有可能是9天。
现代快报记者 项凤华