建立5张清单、搭建1个平台、推进7项相关改革……昨天，现代快报记者从省政府召开的新闻发布会上获悉，江苏确定了简政放权、转变政府职能的路线图、时间表。省政府决定不再保留非行政许可审批权，并公布了今年首批105项取消下放转移行政审批项目。

  据悉，江苏的行政审批事项已减少到375项，提前完成本届省政府取消下放三分之一以上行政审批事项的目标。

  见习记者 张希为 现代快报记者 鹿伟

  ［简政放权］

  ［审批瘦身］

  江苏建5张清单，省级行政权力清单拟下月公布

  以往利用“红头文件”，通过各种形式，变相设置审批事项的现象，今后将不复存在。“一张清单管到底”或将成为常态。

  省编办副主任周家新介绍说，在推进简政放权方面，将建立5张清单。即大力精简行政审批事项，建立行政审批事项目录清单；全面梳理政府职权，建立政府行政权力清单；深化投资审批制度改革，建立投资审批“负面清单”；清理项目资金，建立政府部门专项资金管理清单；减少收费项目，建立行政事业性收费目录清单。

  现代快报记者了解到，省级行政审批事项目录清单已经省政府常务会议审议通过，省级行政权力清单和其他3张清单拟于10月底前公布。

  一站式办理，省级政务服务中心将投入运行

  “层层闯关”、“跑部门跑断腿”……这些被企业吐槽的现象，将逐渐消失。周家新表示，将打造网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务平台。想查询一些审批进展，不需跑部门，点点鼠标就能查到。实体办事大厅，即省级政务服务中心，各部门保留的行政权力全部将进驻。“目前，省政府网上办事大厅已经上线运行，实体办事大厅一期工程即将竣工。”周家新介绍说。据了解，省级政务服务中心一期工程选址南京审计学院。

  江苏还将配套推进7项相关改革,包括落实强化事中事后监管、推进监管执法体制改革、促进社会组织健康发展、推行政府购买服务制度、全面推行政府绩效管理制度、健全责任追究制度、深化地方政府机构改革。

  ［审批瘦身］

  近六成行政审批取消下放

  江苏的行政审批进一步“瘦身”。周家新介绍说，经过清理和取消下放调整，形成了《省政府各部门行政审批事项目录清单》。行政审批事项由改革初期的889项，减少到375项（不含申请设定临时性行政许可事项8项），实际取消下放调整数占原行政审批事项总数的近六成。

  取消下放的数量和“含金量”引人注目。今年第一批共取消下放转移行政审批项目105项，其中，“面向基层、涉及民生的行政审批事项64项，取消或下放市县政府管理。”周家新介绍说。

  非行政许可审批成历史

  行政审批除了行政许可审批外，还包括非行政许可审批。而“非行政许可审批”在江苏成为历史。

  周家新表示，江苏对省级224项非行政许可审批事项进行了全面清理，不再保留省政府各部门的非行政许可审批事项。

  7市试点优化审批程序

  对保留下来的审批事项，江苏将优化审批程序，减少流程。

  省编办相关人士表示，希望每个保留下来的审批事项都有一张对应的流程图，通过流程图减少行政审批流程，压缩办理时限，提高行政审批效率。

  相关人士介绍，为进一步推广“优化审批程序”工作，省编办选择了常州、镇江、南通、徐州等7个省辖市作为改革的试点。