“免费的瑜伽课程”、“免费的公益讲座”、“免费的娱乐活动室”……最近一年多来,无锡新区文化馆越来越多的活动吸引着当地的居民,甚至一些周边如滨湖区的居民也慕名而来。在各地文化馆普遍“式微”的今天,为何新区文化馆还能保持如今的活力?原来这家文化馆并不是政府部门的,而是一家民营公司在负责管理,新区通过财政向社会购买公共服务,保证了文化馆服务产品的优质、低价、高效。
文化交给企业打理
据新区社事局负责人逯俊宁介绍,传统的文化馆一直是政府的公益性事业,但因为“衙门化”、“做样子”等问题,文化馆的发展都不尽理想。新区在设立文化馆方面,并没有走“打报告、设机构、批编制”的老路子,而是将文化馆的运行与服务整体向社会公开招标,吸引民营企业入驻,给文化馆增添新的活力。
目前使用的模式是,由政府公共财政提供文化馆一年的服务外包费用,而承包方承担文化馆的管理和服务工作,作为承包方也必须保证文化馆在国家文化的认定中,达到“国家一级馆”的要求,一旦不符合要求,将会撤销承包方的外包资格。
逯俊宁透露,2012年年底,社事局将文化馆的管理和服务项目对外公开招投标,最后选中一家文化公司,社事局看中的是这家公司对文化馆的定位和发展规划。2013年8月份,这家公司正式开始承担文化馆的管理和服务工作。
举办近百场表演
截至目前,短短的一年多里,新区文化馆已举办培训班数百次,艺术类的展览多场。每天定期、不定期开设的培训班,让新区文化馆的人气急速上升。除了这些“请进来”的活动之外,新区文化馆还有大部分的功能是“送出去”,将形式多样的文化演出,送到街道、企业、学校等地。
如文化志愿者“公共文化宣传月” ——走进街道社区系列活动,连续举办了15场,2014年新区文化惠民百场演出——走进街道社区活动,则是连办了14场。“原本需要养活一批文化工作人员,创作、演出等缺一不可。”逯俊宁介绍,如今,借助文化企业就能很好地将这些问题化解。到目前为止,文化馆已办过演出近100场。
评分不合格将取消承包资格
逯俊宁透露,有专门的考核小组对文化馆的服务质量进行评分,按照各项评分标准。评分高的,新区会对承包方奖励,并给予更多政策方面的扶持;而评分低的,则会进行相应的处罚,一旦分数跌破标准线之下,会取消企业承包方的资格。这种评分形式会让承包方在日常的管理、服务中更加负责。
这种模式目前还处在探索阶段,目前新区文化馆的运营模式,可能今后就是各地文化馆的发展方向。同时,作为企业来说,也可以通过这种方式,形成品牌影响力,并承接各类企业单位的文化策划活动,以更加多元的经营方式拉动企业收入增长。匡笠