随着多份民调显示苏格兰脱离英国的支持率不断上升,包括反对党工党在内的政要正力促首相戴维·卡梅伦想尽一切办法阻止苏格兰独立,包括邀请很少干预政治事务的女王伊丽莎白二世出面。
尽管最新民意调查结果显示苏格兰脱离英国的支持率不断上升,英国政府仍然表示,尚没有就苏格兰独立制定应急预案。
英国首相戴维·卡梅伦的发言人8日在记者会上说,政府方面坚持原有立场,仍然把“全部精力”放在维持英国统一上,没有就苏格兰可能独立制定应急预案。
英国朝野三大党定于本周制定详细方案,一旦选民否决独立,英国政府将赋予苏格兰更大自主权。
不过,证券和外汇市场反应显著,英镑汇率8日大跌。
英镑8日在外汇市场遭受重挫,与美元的汇率一度下跌1.4%,为10个月来新低,跌幅也为13个月来之最。在股票市场,以苏格兰为总部的金融机构股价跌幅约3%。
据新华社
留住苏格兰
英国政界开始“反攻”
就在民调显示支持苏格兰独立的分离派首次领先了统一派之后,英国政界立即行动了起来,从当地时间8日开始,赞成联合王国的英国支持者展开了反击行动,他们纷纷出马展开游说和活动,力图阻止苏格兰选民在下周的公投中支持独立。
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拟邀女王出面阻止公投
英国首相卡梅伦被建议,邀请很少干预政治事务的女王伊丽莎白二世出面阻止公投。事实上,英国女王针对地方要权呼声发话并非没有先例。
早在1977年、即女王加冕25周年当年,苏格兰和威尔士地区以需要更大自主权为由而举行投票。伊丽莎白二世利用一次演讲对国家分裂发出明确警告,被认为帮助化解了那次危机。
她当时说,她理解地方需要更多权力的想法,但“我无法忘记,我是大不列颠及北爱尔兰联合王国的加冕女王……也许,这次加冕周年庆典正是时候提醒我们自己,国家统一给英国所有地区居民带来的利益,不管是在国内还是国外”。
不过,有分析师认为,虽然宪法中没有任何条款禁止女王对政治事务发表看法,但她就这次独立风波发声的可能性不大。“暗示女王可能为这一方或者那一方说话,是对宪法赋予女王权力的误解。女王一直保持中立,不会干预其中一方。”一名王室消息人士说。英国苏格兰政府首席大臣亚历克斯·萨蒙德先前说,即使苏格兰独立,女王仍然是苏格兰的国家元首。
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两任首相去当地游说
卡梅伦的发言人说,卡梅伦将在公投开始前赴苏格兰,继续试图说服当地选民让苏格兰留在英国,“这一主张必须胜出”。
包括前首相戈登·布朗等工党高层也从8日开始加入了一系列的宣传活动,他们也要前往苏格兰实地游说各方有关苏格兰一旦独立对英国所造成的危害。
曾任英国财政大臣的达林告诉BBC:“现在的状况是,苏格兰每个选民都可能对公投起到决定性的作用,因此我们绝不能掉以轻心,必须行动起来,但我有信心我们会赢。”
最新民调
投票支持独立与反对独立者持平
继支持苏格兰独立的民众首次超过了反对独立的一方之后,英国媒体于当地时间9日凌晨公布了最新的民调结果。
民调显示,有38%民众支持独立,但有39%表示反对,此外还有23%民众称他们仍未决定自己的意愿。而表示会在本月18日“铁定出门投票”的选民中,支持和反对苏格兰独立的比例却以41%完全打平。此前,“独派”人士曾以两个百分点的优势首次超过了反对苏格兰独立派,引发了英国政界人士的一片惊慌。
时事快评
凯特怀二胎影响了民调?
在当地时间9日一大早出版的英国各家大小报纸都在头版大幅报道了有关凯特怀上了二胎的消息,而几乎就在同时公布的最新民调则显示,支持苏格兰独立的人出现了小小回落,与反对者持平。
英国王室恰恰于此时宣布凯特怀孕一事,自然引起了一些揣测和分析,认为在这一时间公布这一“喜讯”是经过刻意选择的,意在维护英国的统一,分化瓦解独立派人士。
欧盟“中立”
暗示苏格兰独立“后果不好”
欧洲联盟和北约官员8日就苏格兰独立公投前景表态,称不参与有关苏格兰独立议题的争论,答案将由“苏格兰乃至整个英国的民众”给出。不过,苏格兰如果成为一个独立国家,就必须“按程序”重新申请加入欧盟和北大西洋公约组织(简称“北约”)。
多家媒体记者在8日的例行记者会上追问欧盟委员会发言人皮娅·汉森对苏格兰公投的看法,遭到拒绝。
“欧盟委员会非常尊重正在进行中的民主进程,重申苏格兰的未来由苏格兰乃至英国民众决定,”汉森说,“我们认为,在这场运动的最后阶段,我们不应该干涉这一内部民主进程。”
事实上,欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐今年2月接受英国广播公司采访时说,苏格兰一旦独立,加入欧盟将“极为困难”。这一表态激怒苏格兰独立阵营。苏格兰民主党一名高级成员当时回应:“苏格兰独立事务只与苏格兰民众的意愿相关……与欧盟委员会没有关系。”
尽管宣称中立,汉森仍暗示欧盟高层对苏格兰独立的立场“没有变化”。
根据法律,任何国家加入欧盟还必须获得所有成员国的批准。
经济账
苏格兰若独立
对双方都是弊大于利
尽管目前判断苏格兰独立已成定局还为时过早,但是面对越来越复杂的政治局势,英国各界都感觉到苏格兰独立这只“黑天鹅”已经越来越近。苏格兰独立背后的经济账也不再仅是经济学家的谈资,而是英国首相红色箱子里的沉重负担了。
失
得 复杂
承担部分公共债务 面临巨额财政赤字
若苏格兰独立,英国和苏格兰的国内生产总值(GDP)将分别为2.48万亿和2344亿美元。英国全球排名将从目前的第六名滑落至第七名,而苏格兰将成为全球第43大经济体。
脱离英国,苏格兰肯定避免不了要承担部分公共债务。2015至2016财年,苏格兰将承担英国1.7万亿英镑公共债务当中的1430亿英镑,相当于苏格兰经济总量的86%。
另外,在2012至2013财年,苏格兰地方政府的财政赤字规模为140亿英镑,约占其经济总量的11%,财政赤字率甚至高于同期的希腊和西班牙。
得
有丰厚油气资源 知名金融企业
尽管如此,苏格兰独立派仍有他们的算盘,英国北海的油气资源、金融与保险业和威士忌酒都是引以为傲的独立资本。他们认为,苏格兰独立后将发展得更好,成为如挪威那样的海洋油罐和经济富国。
此外,苏格兰有众多知名的金融企业,包括苏格兰皇家银行、标准人寿保险集团和安本资产管理公司等。
复杂
动态因素还没有算入
但上述公司目前均反对独立,很大程度上因为缺乏底气。经历数十年的融合发展后,很多金融品牌业务早已向外扩张,多数企业的业务重心已迁至伦敦金融城,而独立对他们的冲击将复杂而深远。
上述还只是静态数据,如果将苏格兰人口老龄化趋势、北海油田产能预期、苏格兰法定货币的取舍和博弈以及英国与苏格兰将分别和欧盟、联合国、北约甚至是国际奥委会等组织进行各种谈判等动态因素算进去的话,独立背后的经济账将更加错综复杂。
高盛在一份报告中指出,若公投结果支持独立,给英国和苏格兰经济造成的短期后果可能十分不利。综合新华社