□南京财经大学中国区域金融研究中心 闫海峰

  实体经济不实、虚拟经济太虚是目前国内经济的症结所在。

  实体经济不实主要表现在产业结构不平衡、三高产业产能过剩、高技术产业产能不足，生产要素价格偏高、企业负担过重。虚拟经济太虚表现为资金成本高、房地产价格偏高、地方政府债务率高、企业负债率高等。

  鼓励直接融资，大力发展企业债市场。当前金融业应紧紧围绕降低企业资金成本和企业债务率、提高资金配置效率、防范和化解各类风险、优化产业结构、推进人民币国际化等方面改革。

  闫海峰认为，应该发展多层次资本市场，降低企业债务率、提高直接融资比重。进一步完善和整顿资本市场，健全上市公司的退入市制度，真正把成长性优质企业留在主板、中小板、创业板市场，实现场内外市场、银行间及交易所市场的互联互通，建立统一的债券监管体系。

  防范影子银行风险，加快金融创新。闫海峰认为，防范和化解地方政府债务和影子银行风险，创新融资渠道，完善网络金融，强化金融监管，是当下重点。“转变政府职能和市场监管功能，健全地方政府预算机制和债务责任制，地方政府要从经济建设的参与者，向成为市场服务者转变；金融市场体系要从资本、货币、信贷市场体系，向多层次实体金融与互联网金融的场内场外一体化市场转变。鼓励跨市场金融创新，强化央行对金融体系系统性风险防范的协调职能，构建中央与地方分层有序的金融管理体系。”

  应加速利率市场化和人民币国际化。发挥市场配置金融资源的决定性作用，加速推进利率市场化和人民币国际化。完善市场利率定价自律机制，提高金融机构自主定价能力。强化金融市场基准利率建设，培育完善的市场利率体系。 现代快报记者 杨连双