去年年底，江苏省高院规定，从今年1月1日起，江苏所有司法拍卖财产必须通过网络进行。因网络司法拍卖零佣金，此举受到了被执行人和竞拍人的欢迎，而拍卖公司业务却因此大受影响。

  此时，也出现各种质疑声，网络司法拍卖在淘宝网上的行为是否合法？是否出让了国家司法主权？江苏省高院如何面对这些质疑声？近日，现代快报记者进行了相关调查。

  通讯员 沈法轩

  现代快报记者 李绍富

  现状

  网拍成交15.45亿元，省1亿元佣金

  现代快报记者从江苏高院获悉，截至2014年6月30日，江苏地区所有法院已全部入驻淘宝网“司法拍卖平台”，全省法院共上网拍卖涉案资产3239件。拍卖品的种类主要涉及房地产、机动车、机器设备及其他动产，其中房地产占77.8%。成功拍卖成交的为664件，成交金额共计15.450027亿元。

  按相关规定，对一般的拍卖品，拍卖公司会向委托方和买受人各收取约5%的佣金。而网络司法拍卖是零佣金，如此计算，江苏法院通过网络司法拍卖，节省的佣金有1亿元。

  拍卖公司遭毁灭性打击

  网上司法拍卖零佣金，虽然当事双方都欢迎，但以前的拍卖机构，日子却有点难过了。现代快报记者曾联系江苏多家拍卖公司负责人，问起网络司法拍卖对他们的影响，他们的回答均是“毁灭性的打击”。

  据江苏省拍卖行业协会相关工作人员介绍，江苏省高院强力推行网络司法拍卖，这对大多数拍卖机构来说，是毁灭性的打击。目前，多家拍卖机构虽然还未关门，但都举步维艰。“除非以前没涉足司法拍卖，不然生意都大受影响。”

  “看起来，网络司法拍卖，也算司法中的进步，在公开透明方面，传统的拍卖没法相比。”这位工作人员称，从目前的形势看来，如果网络司法拍卖一直推下去，拍卖机构的分化将很快出现，大批拍卖机构将关门，拍卖行业洗牌无可避免。

  质疑

  网络司法拍卖

  让渡了司法主权

  在网络司法拍卖大受欢迎的同时，质疑声也此起彼伏。南京一家拍卖公司的负责人坦言，江苏法院推行网络司法拍卖的速度太快，力度太大，以至于很多拍卖公司猝不及防，甚至可以说是遭到灭顶之灾。

  “司法应该是公正严肃的事情，司法拍卖关系到法院部分判决的执行问题，如今交给淘宝网来负责实施，显得不严肃。”该负责人称，他们拍卖同行最近半年来，讨论得最多的话题，就是网络司法拍卖的合法性及安全性。

  回应

  网络司法拍卖合法

  没有出让司法主权

  关于网络司法拍卖在淘宝网上的行为是否合法，是否涉及到网络信息安全的泄露，是否出让国家司法主权等问题，近日，现代快报记者专访了江苏省高院副院长褚红军。

  褚红军表示，司法拍卖是法院作为国家司法机关依法进行的强制执行行为，其法律依据是《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十七条的规定。司法拍卖是法律赋予人民法院进行强制执行的措施和手段，性质上是法定拍卖，与《拍卖法》所规定的作为特种买卖之一的商业拍卖具有本质区别，不存在法院是否具有拍卖资质的问题。

  人民法院是网上司法拍卖的唯一拍卖主体，拍卖全程由法院依法定程序和要求自主进行。淘宝网不介入司法拍卖的任何环节，仅为线上拍卖提供第三方交易平台和技术支持。也就是说，只是拍卖地点由线下变为线上，不存在司法主权让渡问题。

  对于有人质疑的网上司法拍卖信息安全是否有保障的问题，褚红军表示，根据淘宝网司法拍卖的平台设计，在拍卖页面上，只显示竞买号和报价，不显示具体的竞买人信息，在拍卖未成交前，淘宝网后台和法院后台系统均无法得知竞买人信息。

  拍卖标的物的保留价只能在法院后台显示，在淘宝后台亦无法得知。这一技术手段杜绝了竞买人之间利用竞买信息进行围标串标的可能。