从1978年开始的改革开放到现在已经三十年有余,在最近的北戴河会议上,决策层提出了三个改革方向:分别是管住国企高管的薪酬、高校招生制度进一步改革,以及建立一批新型传媒集团。
鉴于国内经济的现状,以及经济体制内的缺陷,西方普遍对中国经济的未来持不乐观态度;而政府决策层则以“中国人民对美好生活的向往”和“中国经济的潜力”为由,看好国内经济还有一轮中速增长。
因为站在不同的角度看问题,所以其实这场辩论的两方,都不能说是错的。关键在于下一轮的经改,国内政府和社会有多大勇气来做。事实上,在新一届政府履新后一年,类似于“温州金融改革”、“上海自贸区”、“京津冀一体化”、“土地流转试点”等局部经改动作,也不绝于耳。但很明显,这些局部动作的结果,是差强人意的。
就方向而言,北戴河会议提出的三个经改新方向,看起来是一场“关于钱的改革”,但要取得效果,就必须从钱以外的方面去入手。
而同样,本轮经济改革,如果要推动中国冲破“中等收入陷阱”,使自己跻身于发达国家行列,也同样有三个问题摆在社会和政府面前,这三个问题是:
在工业、金融和流通领域,政府直接领导下的国企,尤其是大型央企的存在,既妨碍了经济的自由竞争,又在很大程度上吸走了社会福利,降低了社会效率。很多领域国企是因为竞争不充分而存在的,而其高管的高薪酬,则直接成为社会不公现象当中非常突出的现象;
高校的国有制,使得高校行政化现象严重,妨碍了现行高校在面向社会需求而培养人才方面的灵活性,一方面使得教育无法及时满足社会对人才的需求,另一方面高校的低效率又使得人才培养成本大增,进而使高等教育作为社会阶层流动性窗口的功能下降,同时还使高校作为国家创新来源的功能近乎消失;
而北戴河会议当中所涉及的媒体改革,也是国内社会的一个痼疾。在各级政府的直接补贴和干预下,本应成为社会“啄木鸟”的媒体,表现却是不尽如人意。在经济初步繁荣的社会基础之上,传统的国有媒体运作方式已经追赶不上文化的繁荣。
因此,北戴河会议所提出的三个改革领域,都有其在方向上的正确性。跳出直接经济效益而做的改革,在提升全社会经济效率上,确有其根本性的一面。
而在北戴河会议上确定的三个改革方向,正确在于它们确实都关系到全社会的效率和福利。但令人觉得担忧的是,这三个领域,现在几乎全都是国有制的天下,没有强大竞争,它们的改革会顺利吗?
声音
深化改革是达到一种均衡
人民网:深化改革看起来主要是在调整权力结构、调整资源分配结构,但它事实上是要达到一个国家、社会、市场各个方面均衡发展,从而达到人民在国家生活中得到一种比较祥和、和谐的局面。因为不管是市场还是社会,还是国家,最终的目的是为了人的发展来确定各种各样的调配。
为改革想招,为改革发力
新华网:改革越是复杂,越要引导大家共同为改革想招,一起为改革发力。像考试招生制度改革这样涉及千家万户利益、关系莘莘学子前途的重大改革事项,应当从国情出发,广泛吸纳社会各方面意见,在充分论证搞好顶层设计的基础上,试点先行,分步实施,有序推进。
中国需要更高效的市场监管体系
经济参考报:在华外资企业必须认识到,当前中国改革开放已经进入更高层次。强化市场执法与国际接轨,是大势所趋,不可逆转。中国市场的全球分量和资源禀赋,决定了中国无需再用有违公平原则的“优惠政策”笼络特定强势企业;另一方面,中国要推进经济结构转型升级和深化市场化改革,客观上要求更加高效的市场监管体系,不断完善法治,维护市场公平,与国际惯例接轨。
国企老总薪资应看齐公务员
人民日报:国企老总工资水平不应以私营企业尤其是国外私营企业为参照,而应以较高层级国家公务员薪酬水平为参照,必须体现其所有者国家的意志,这是国企对促进社会公平所承担的责任和贡献。当然,有些高度竞争性的国企老总薪酬可以实行高度市场化的薪酬机制,但典型的国企尤其是央企老总,即使同国家行政级别脱钩,也需要实行国家认定的国家雇员级别制度。
经济热词
Z
最大罚单
中国国家发展和改革委员会8月20日宣布,对日本住友等八家零部件企业价格垄断行为依法处罚8.3196亿元,对日本精工等四家轴承企业价格垄断行为依法处罚4.0344亿元,合计罚款12.354亿元。这是目前为止中国反垄断执法部门开出的最大罚单,意味着中国对汽车及配件的反垄断调查取得阶段性成果。根据发改委的处罚决定,对第一家主动报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据的零部件企业日立和轴承企业不二越免除处罚。对第二家主动报告的企业处以上一年度销售额4%的罚款。对其他企业根据垄断行为处以上一年度销售额6%至8%的罚款。
J
净利微降
进入8月份下旬,上市公司也开始密集发布各自的中期报告。截至8月20日晚,沪深两市共有66家上市房企公布了2014年中报,合计实现净利润205.74亿元,较去年205.95亿元微降0.1%。
M
民营500强
全国工商联18日发布“2014中国民营企业500强”榜单,江苏共有96家企业入围,位居全国第二,去年排名第一的苏宁控股集团以营收总额2798.13亿元再登榜首。联想控股、山东魏桥分列二三位。本次民企500强入围门槛是91.22亿元,比去年增加了13.5亿元,门槛大幅提高。据省工商联统计,相比去年,我省上榜企业增加3家,其中83家是蝉联入围企业,另有江阴海澜集团等13家“新秀”上榜。
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退房小高峰
8月17日,南京市房管局公布的退房名单显示,与7月相比,8月退房数量由41套增至50套,创下今年新高。从公布的数据来看,8月份江宁和江北成为退房量最大的区域,其中江北以24套的退房量成为第一,江宁以22套的退房量排名次之,剩余楼盘分别来自河西、高淳和溧水。
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限购
16日起,最北省会城市哈尔滨全面取消限购,购房者将不再受到套数限制。至此,目前尚未取消或者松绑限购的城市还有10个,包括北上广深四大一线城市,以及三亚、珠海、南京、大连、银川、西宁这些二三线城市。
微观点
知识产权储备成家电产业根本出路
@陆刃波(家电产业研究专家):抓产品还是抓营销是个值得探讨的话题,国内成功的营销案例比比皆是,例如小米在国内风光无限,但在海外却频频碰壁,台湾和新加坡“泄密门”不断升级,根源就是技术。目前,中兴、华为等国产品牌已开始积累相关手机专利,目的就是打破海外市场壁垒,手机也好家电也好,知识产权储备已成根本出路。
美国金融监管机构就比特币再发警告
@陈思进(央视《华尔街》顾问):美国众多金融监管机构就比特币再次发出警告,监管机构警告公众如果选择使用这种虚拟货币,那么必须做好承担一切的准备。美国证券交易委员会表示,比特币将很有可能被用于诈骗或者是高风险投资。美国消费者金融保护处(CFPB)列举了比特币的四大主要风险:易受黑客攻击、缺乏保护、昂贵和易被骗。
只是企稳并未大幅反弹
@连平(中国金融40人论坛成员和理事、中银协行业发展研究委员会主任):除出口外,7月数据大面积低于预期,说明当前经济只是企稳并未大幅度反弹,同时也是因为去年基数较高。更值得注意的是,年初贸易失速、房地产投资失速以及7月信贷失速,都是下行压力加大的突出体现,决不能低估。鉴于控制金融系统性风险和保持就业平稳等需要,也不能低估政策达成增长目标之决心。
(以上摘自和讯微博、新浪微博,标题为编辑加注)
整理/ 现代快报记者 杨坤 吕珂 蔡旺 王立航 实习生 曾伟