由全国工商联牵头组织、59家知名民营企业发起设立的中国民生投资股份有限公司21日在上海正式揭牌。中民投在今年4月获得国务院批复，成为中国首家“中字头”民营投资公司。公司注册资本500亿元，59家参股股东均为大型民营企业，涉及机械制造、冶金、信息科技、资产管理、环保、新能源、电力、电子商务等多个领域，参股或控股多家上市公司，参股企业资产总额近1万亿元。

  中国民生投资股份有限公司21日在上海挂牌。国务院批复、59家民企发起、500亿元注册资金、首家“中字头”民营大型投资公司，不凡的身世使其甫一诞生即广受关注。这家被称为“民营版中投”的大型投资公司，能否实现社会对它的多重期待？民营资本面临的“玻璃门”能否大举突破？对过剩产业的整合能否顺利实现？又能否使更多民营中小微企业获益？

  注册资本500亿元

  8月21日上午，中民投在上海金外滩国际广场正式揭牌。在此之前，中民投已于5月9日在上海注册成立，注册资本500亿元，参股股东59家，背景均为大型民营企业，参股企业的资产总额近1万亿元。

  目前，董文标已辞任民生银行董事长，专职于中民投董事局主席，董事局副主席除了孙荫环、卢志强、史玉柱外，还有曾任韩亚金融集团副社长的李银珩，而民生银行副行长赵品璋并未出现在最终的董事局副主席的名单之中。

  中民投的监事会主席由全国工商联副主席、科创控股集团董事局主席何俊明担任，华鑫通国际招商集团董事长兼总裁高扬瑜任副主席。

  中民投的经营管理层的组织架构是一位总裁，两位副总裁，另设首席投资官、首席运营官、首席财务官、首席风险官各一位。原民生银行的监事会主席李怀珍任中民投总裁，民生电子商务董事长王建平和民生金融租赁董事长孔林山任副总裁，曾任方兴地产（中国）有限公司副总裁的张志超任总裁高级助理。

  九大业务版图起底

  中民投未来的版图架构将包括九大版块。据此看来，已将新能源、钢铁、矿产物流、房地产、物业管理、航空等产业领域全面覆盖其中，具体业务方向如下：

  中民新能源：以整合、运营光伏发电项目为切入点，成立中民新能源集团，将其打造为中国一流的清洁能源提供商。

  中民钢铁联盟：打造民营钢铁行业联合体，与矿产物流集团配合，实现钢铁联盟的交流互动、优势互补、资源共享。

  中民矿产物流：联合10家民营钢铁企业成立中民矿产物流集团，下设中民矿砂、中民焦煤、中民钢铁销售三家专业子公司，与钢铁联盟相呼应，将其打造成中国一流的铁矿石物流集团。

  中民嘉业：中民投旗舰企业之一，重点在一线城市核心地段开发持有优质项目，形成中民投核心资产，在二线城市规划新区开展城镇一级土地开发。争取三年成型、五年上市、十年成为中国该领域的佼佼者。

  中民物业：打造智能化、模块化、私人订制化的物业管理服务体系，建立最贴近民生的物业服务管理平台，将其打造成服务网络最完善、概念最丰富的物业管理公司。

  中民国际通航：通过收购兼并等方式做大做强中民国际通航，打造最具中国特色的公务机服务产业链，力争五年内公务机达到500架，发展成为世界第二大公务机管理公司。

  中民国际：在香港成立的投资银行，为中民投及民营企业提供全面的投资银行服务，以投资带动投行业务，投行提升投资回报，打造全面、一体化的跨境金融服务平台。

  中民投资本：集聚民间资本力量，服务国家“走出去”战略，发挥集团战略优势，整合国内金融行业发展，通过直接的长期战略性股权投资，提升被投企业及机构的市场价值。

  中民欧洲资本：在伦敦设立中民欧洲资本总部，拟投资15亿美元，以英国为基础，辐射整个欧洲，开展投资、并购和产业整合，打造中国企业海外(欧洲)最大投资平台，引导和培育中国民营资本开展海外(欧洲)投资并购战略。

  能否激发

  民营资本活力？

  “中民投的成立是当前深化投资体制改革，促进投融资体系市场化的重要一环。尤其是在宏观经济面临较大下行压力的背景下，有助于稳定社会资本投资信心、激活社会资本活力。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。

  王军认为，长期以来我国投资主要依靠政府和国有企业，在国有企业和地方政府负债率居高不下的情况下，这种状况已不可持续。经济结构调整和发展方式转变，要求尽快激发民间投资的活力，使社会资本在经济增长中发挥更大作用。

  数据显示，今年1至7月，我国民间固定资产投资同比名义增长19.6％，增幅呈逐步放缓态势，低于2013年23.1％的增速3.5个百分点。

  “对整体经济、尤其是民营经济而言，中民投是一片新的试验田。”中民投董事局主席董文标表示，中民投要开辟出一片新天地，引领中国民营资本投资，推动产业结构转型升级。

  业内人士认为，中民投通过集合大量分散的社会资本，打通巨额投资的供给和需求端，将能够激活社会资本的投资热情。不过，在日后发展中，需避免自己带“中”字头而走国企老路，更不可沦为少数人赚钱的工具。唯其如此，才能起到引领社会资本投资的作用，激发民营资本活力。

  能否破除

  “玻璃门”？

  长期以来，一些垄断行业存在对民间资本名义开放、实际限制的情形，民营企业时常遭遇“玻璃门”——看似无碍却被行政审批高门槛高标准所挡、“弹簧门”——进入后被非市场因素弹出。中民投如何破除两“门”？

  “目前国家对一些垄断领域正在逐步放开，相信在市场对资源配置起决定性作用的情况下，今后的垄断行业会越来越少。”李怀珍说，“垄断行业的大门不会自动打开，要让别人看到你的优势，才会愿意合作。中民投有资本、平台、人才，有灵活的机制，国有资本有资源、市场优势。两者结合，可以做很多事情。”

  不过，也有专家指出，民营企业真正破除两“门”，中民投的作用同样有限。“关键还是要靠政府部门的自我革命。通过政府的行政体制改革，打破垄断，才能为民间主体参与投资提供公平的平台，营造良好的竞争环境。”王军说。

  民生证券宏观研究员朱振鑫认为，民营资本能否进入某些垄断行业，关键还要看政府的态度。“没有政府在资源配置、门槛准入等方面的政策支持，民营资本进入还是很难的。”

  中央在分析研究下半年经济工作时要求，增大简政放权的含金量，加紧深化投资体制改革，尽快放开自然垄断行业的竞争性业务。

  “民间资本进军垄断性行业，破除两‘门’，需要政府和社会共同努力，为民间资本提供大显身手的舞台。”中央财经大学金融学院教授郭田勇说。

  能否整合

  过剩产业？

  产业整合是中民投的两大支柱之一。中民投宣称：以“整合、运营光伏发电项目”为切入点，打造颇具规模的清洁能源提供商；成立钢铁联盟，打造涵盖原材料采购、贸易及钢材销售的综合性钢铁服务集团；推进成立船舶投资基金，提升船舶制造企业的竞争力。

  郭田勇表示，中民投这一投资平台把企业家和金融家整合在一起，这些民营企业家投资眼光独特，现在不好的行业过几年可能就变好。再加上民资企业机制灵活、决策链条短，应该会给行业发展带来利好。

  中国社科院教授刘煜辉则认为，下一阶段我国将进入产业并购期。对过剩产能通过集中淘汰一批、资源重构，使得效率更高、活得更好。在当下债务和产能调整期，中民投的进入同样有很大机会。

  “任何行业都有起有落，一些行业虽然属于过剩行业，但价格低，是可以考虑进入的时候。中民投有金融优势，有强大的资本做后盾。比如光伏企业散而小，融资成本高，中民投介入可将融资成本大幅降低。再如钢铁行业，虽然现在属过剩行业，但价格低，在困难时进入有发展空间。”李怀珍说。

  有业内人士指出，在行业整合困难的背景下，资金实力雄厚的中民投进入，能够对行业发展带来利好。但是，盘活三大产能过剩行业并非易事，产能整合、行业整合均需要相关政策支持和垄断性国企合作。

  此外，将资金优势和行业相结合是行业整合成功的关键，对行业的把握也并非易事。在这方面，中民投没有明显优势，也是其将要面临的挑战。

  能否为民企

  带来福音？

  “中国到了目前这个阶段，需要有一家民营背景、能联合更多民营企业的力量，降低融资成本，帮助民营企业转型升级。”董文标这样阐述中民投的理念。

  李怀珍表示，中民投的“本”和“源”都是民营的，股东本身都是民营企业，在回馈社会的同时，产生的效益回报的便是民营企业。

  而社会更加关注的是，众多中小民营企业能否获益。“以中民投这样规模的资本，投资肯定以大项目为主，不能指望它运作一些小的项目。”朱振鑫说，“通过对产业的整合，投资的带动，资本的聚集，整合好产业链，带动上下游产业的发展，势必给相关民营企业发展带来更多机遇。”

  综合 新华社 新浪财经

  《21世纪经济报道》