去年12月初，南京市先行出台《关于工商注册登记“一元注册、一天审批”的实施意见》。从12月2日起，开始接受“一元注册有限公司”的申请，同时公司注册资本由“实缴登记制”改为“认缴登记制”。“一元公司”很快成为了松绑民营经济的代名词。

  来自江苏省工商局数据显示，今年上半年，全省共新登记私营企业12.85万户，同比约增长22%。其中，南京上半年新登记私营企业1.75万户，同比约增长70%。不过被媒体热炒的“一元注册”却寥寥无几。截至8月，江苏省进行一元注册（包括注册资本低于一元）的公司只有23家。

  江苏省工商局宣传处处长丁兆平表示，一元注册只是一个理论上成立的，毕竟办公司无论是员工聘用还是办公场所租赁，花费都不止一元。关键在原先所规定的3万元最低注册资本被取消，这才是推动民间注册积极主要原因。记者在调查中，很多前来注册的小型公司负责人表示，如果是真的去注册“一元公司”，可能直接导致人家对你公司真实性产生质疑。现代快报记者 王立航

  零推荐 “一元公司”遇冷

  在玄武区行政大厅，记者遇到了前来变更企业注册资金的周女士。周女士是一家贸易企业的负责人，她告诉记者，由于有新的股东加入，企业注册资金需要扩大。在问到是否听说过一元注册公司时，周女士表示有听说过，但是身边开公司的朋友几乎没有人真的去一元注册资金。“注册资金一定程度上代表了公司的实力，尤其是谈业务时，雄厚的资本可以给对方一个良好的印象。如果对方是一元注册的公司，公司可能会很慎重考虑是否会继续合作。”

  在工商登记处，一位工作人员告诉记者，咨询一元注册的人不少，据她了解是没有人申请登记注册的。工作人员直言，一元注册也可以注册，但是营业执照上的注册资本显示只有一元钱，这似乎并不利于往后的业务开展。有人咨询时，她都会跟对方讲清楚一元注册的利弊，往往多数人都会打消一元注册的念头。

  玄武区工商分局注册科科长蔡婷介绍，玄武区真正申请注册的只有一家。一元注册公司表明政府积极支持创业就业的态度，但是这在实际操作中并不常见。“尽管一元注册公司的不多，但是新注册的公司增加了很多。”蔡婷说。从3月1日到现在，玄武区新增的公司有将近1500家，其中注册资本在3万元以下的只有12家，说明大家对于开办公司还是很理性的。三万元以下的注册公司主要集中在软件行业、动画设计、图文设计等，这类公司更偏重于技术方面，对资本要求并不高。

  “目前鼓楼区并没有出现一元注册公司，最低注册资本有一千元的，低于一千元的属于极个别的情况。”鼓楼区工商分局注册科科长葛平说，但是一元注册公司形象表达了目前政府对创业的放开。3月以来，最大的变化就是登记数量的大幅增长，鼓楼区的登记数量同比增长50%，这一数据说明了人们创业的积极性。从行业来看，投资公司、文化公司、销售公司是今年投资的热门。目前10万元以下的注册资金占分局登记量的30%左右。

  “3月份一个月的登记量是去年一个季度的量，从3月份到现在差不多已经是去年一年的量。”鼓楼区工商分局殷荣萍说。去年大厅内的叫号机器，每天只有100多个号，现在平均每天300多个号，业务量很大。

  一元注册 不代表价值就是“一元”

  在桥北的老浦口1914商业街区，记者见到了正为一家酒店装修而忙碌的李存木。谈到一元注册公司的经历，李存木笑道：“我也是从电视里了解到这一政策，然后去做的。”

  李存木从1985年就开始从事装饰行业，对工装、家装都很熟悉。现在他的长期合作伙伴有六七个

  人，每到装修旺季，都需要到市场上再请帮手。长期的从业经历，让李存木萌发了成立公司的想法。“有成立公司的想法后，恰好赶上取消了有限公司最低注册资本要求，我就以一元为注册资本开办了公司。”李存木给自己的装修公司起名为南京艺中金装饰工程有限公司。

  李存木依然记得领到营业执照的那天，旁边有个小伙子也领到了注册资本是135万元的营业执照。看到他的营业执照，小伙子感到惊奇，禁不住问到：“你就一元注册，谁敢跟你合作啊”。李存木感觉这不是问题，一元注册并没有给自己带来什么麻烦。“我有自己的圈子和人脉，都是老客户介绍的单子，手上的活不断。一元注册的公司，并不代表公司就价值一元钱。对于装修工程来说，水平才是最重要的。”

  虽然现在可以认缴资金了，可是李存木觉得真正的现金存进去心里才踏实。现在没有那么多资金，就先一元登记着。

  注册松绑 “认缴”变“任缴”

  “在公司注册登记中，我们也注意到了一些问题”。鼓楼区工商分局注册科科长葛平说，由于尚无相关法律法规的监管和约束，“认缴”变成了“任缴”，认缴时间和数额上出现了任意性，鼓楼区最夸张的一家企业认缴时间居然写了85年，还有的申请人不根据自己实力来填写注册资本，随意填写注册金额。

  目前鼓楼区认缴时间基本集中在10年到30年，但是实缴数量不到10%。对此，葛平建议，公司企业在签订大合同时，最好到企业诚信平台查询下，避免上当受骗。

  相关人士也表示了对准入门槛降低的担心。一位工商部门的工作人员表示，认缴制度的实施，可能会对今后的经济数据统计造成一定的影响。

  对此，国家工商总局七月份发布了《关于工商登记制度改革的十大认识误区》。其中提到，资本认缴制度下的公司实际上是“保证有限责任公司”，股东以其认缴注册资本对公司债务承担连带清偿责任。据统计，今年3-6月，全国新登记10亿元以上的企业仅有428家，不会滋生大量虚报天价注册资本的公司虚设泡沫。

  关于认缴时间的随意性，《误区》也提到，承诺的实缴出资期限到来之前，股东没有义务提前履行出资义务，但是这并非绝对。在公司进入清算程序以后，股东承诺的实缴出资期限虽然还未届满，但该股东的出资义务视为提前到期。在破产清算程序启动后，资不抵债的公司无法全额偿债，股东的出资义务更有必要视为提前到期，以提高债权人的获偿比例。