“二十四桥明月夜，牵挂在扬州。”《烟花三月》的古筝曲，琴瑟间绘出了一幅秀美的江南画卷，扬州的韵味从弦间静静流淌。

  十八大报告首次提出“美丽中国”的理念，赋予生态文明一张鲜活面孔。去年，国家林业局启动生态红线保护行动，划定林地和森林、湿地、荒漠植被、物种四条红线。

  其实，早在“生态文明建设”摆在总体布局的高度来论述之前，扬州即已绘制出一幅精致的“生态画卷”。

  “一张蓝图绘到底”，这是扬州市委书记谢正义事业观、政绩观的选择，也恰是该市生态文明建设多年来的实践理念。

  现代快报记者 杜晓明 张洪 韩秋 陶魏斌 陈明慧

  摄影 现代快报记者 路军

  守住生态红线

  正月初六，欢天喜地的鞭炮声中，自在岛生态景观区的建设动工了。“真没想到，自己生活几十年的旧村子会变成这么漂亮的大公园。”看着景观区一天天变化，华丰村的谢永堂高兴地告诉记者，“我们老百姓举双手赞成这样的变化！”

  在景观区内，记者看到，180亩苗木展示区即将竣工，各种苗木已移植入基地，“两河三岸”的生态之窗景观已然成型。

  同华丰村一起享受自在岛生态福利的，还有周边几个村的上百位村民。

  去年，扬州市七届人大常委会八次会议通过了《关于切实加强“七河八岛”区域生态环境保护的决议》。“七河八岛”由7条河流以及由其分割而成的8个岛屿组成。“七河”自西向东分别为：京杭大运河、壁虎河、新河、凤凰河、太平河、金湾河、高水河。在这7条河流的分割下，天然呈现出了8个岛屿。“八岛”自东向西分别为：聚凤岛、芒稻岛、金湾岛、自在岛、凤羽岛、山河岛、壁虎岛、新河岛。

  “现在全市区县争相划入‘红线’。”扬州市环保局相关人员告诉现代快报记者，“全市生态红线区域已经占全市总面积的22.4%。”

  全市面积的22.4%(1477平方公里)被严格保护，禁止一切与主体功能不相符合的开发建设活动。重要生态功能区分为禁止开发区和限制开发区，前者禁止任何人为开发，后者可以进行一定强度的开发，但不能破坏生态环境。

  这条“生态红线”框定的范围包括84个生态重点保护区，其中有包括自在岛在内的七河八岛、森林公园等自然与人文景观区，邵伯湖、古运河洪水调蓄区，长江、邵伯湖重要湿地和廖家沟水源地以及樊川猕猴桃有机农业产地等。

  此外，在沿江开发和园区开发建设中，扬州坚持“五条底线”：产业门槛底线、空间布局底线、技术物理底线、执法监管底线、生态保护底线。扬州把加快转变经济发展方式作为主攻方向，着力推动产业结构由“二三一”向“三二一”转变、经济增长动力由投资拉动向创新驱动转变，着力推动新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业发展壮大，大力发展现代农业、现代服务业、生态建筑业和生态旅游业，积极发展循环经济，全面推行清洁生产，构建起具有扬州特色的现代产业体系。

  “守住生态红线，最根本的还是要百姓享受到生态福利。”谢正义强调。

  治城先治水

  “治城先治水”，在去年扬州成为全国水生态文明城市建设试点城市之后，谢正义再次强调，这是扬州面临的重要发展机遇，要加强生态文明建设，就必须把水利、水生态、水景观等建设摆在十分重要的位置上。

  扬州因水而兴、因水而美。中心城区有1-4级河道154条，总长735千米，4级以下河道460条。

  近年来，通过沿山河、润扬河工程的建设，扬州实现了主城区防洪圈；积极实施淮河入江水道整治工程，进一步增强了流域防洪能力；积极实施仪扬河、泗源沟、白塔河、红旗河等中小河流整治，持续进行邗江河、横沟河等县乡骨干河道的治理，恢复和提高了区域河道的挡洪引排能力，改善了水环境；实施了瓜洲片区水系整治等工程。目前，中心城区骨干河道防洪标准达到20年一遇，排涝标准约5年一遇。

  同时，扬州全面梳理水系，突出“两闸”（扬州闸、瓜洲闸）、“两站”（便益门泵站、黄金坝泵站）等水利关键枢纽，以及若干个积水点改造工程，着力推进“不淹不涝”城市建设；推进“清水活水”工程，像道路保洁一样实现河道清淤常态化；推进实施“亲水近水”工程，有序建设滨水景观和亲水岸线，进一步改善水环境；大力推进全民“节水护水”工程，营造良好的水生态文明城市建设社会氛围。

  “水是生态之基。”谢正义在接受现代快报记者专访时表示，大力推进水生态文明建设，不仅是传承城市绿色基因、彰显城市特色的必然选择，也是顺应低碳发展新趋势、破解资源环境的硬约束、构建未来竞争新优势的迫切需要，更是保障人民群众最基本的生态福利、保障南水北调源头水质的重要责任。

  “动起来”的生态画卷

  在扬州，推窗见绿，出门5分钟路程便能拥有一个绿地空间已经成为现实。

  “现在每天晚上会来这里运动1小时，”家住宋夹城体育公园附近的陈先生告诉记者。从宋夹城的南大门进入，右手边便是一片运动区，篮球场、健身器材、跑道……傍晚时起，每回都有上万人次的居民欢聚在此。

  宋夹城体育公园总占地面积1000余亩，北临保障湖、汉陵苑，南接瘦西湖温泉度假村，西边与瘦西湖主景区无缝对接。公园集自然景观、体育健身和生态休闲等功能于一体。围绕整个宋夹城，园区内还专门设置了自行车道和人行道。两条环岛道路均为3.4公里左右，市民在休闲锻炼的同时也能欣赏到园内独特的生态美景。

  占地千亩的宋夹城体育休闲公园紧依风景秀美的瘦西湖公园，是诸多开发商眼中的黄金地块。“开始搞拆迁时，老百姓还有些不愿意，以为这么好的地段肯定会作为商业开发。”陈先生告诉记者，“建成免费的体育公园真的让我们很惊讶。”

  其实，早在2013年初，市委、市政府出台的民生“一号文件”就确定新建宋夹城体育休闲公园，并向市民免费开放，将宋夹城体育休闲公园打造成集人文、生态、运动、休闲于一体的综合性体育休闲公园。

  生态的绿肺、天然的氧吧，城市中央的生态湿地公园。宋夹城为扬州美丽生态画卷添上了灵动的一笔。此外，按照计划，扬州东区广陵新城还将建设一个大型体育公园。届时，主城区东、西、北三大区域都将布局体育休闲建设场所，为市民休闲健身活动提供便捷的去处。

  “把生态文明建设作为世界名城建设的一项基础工程、战略工程、重点工程，”谢正义告诉现代快报记者，下一步，扬州将积极创建国家生态文明建设试点示范区，努力实现绿色低碳循环发展。

  毫无疑问，扬州生态文明的美丽画卷还将继续添彩。