近几个月来，南京在多个部门的联手出击整治下，群租房乱象已经得到了控制。南京市政府为此特别发文，首次明确给出了群租房的界定，“10平米”成为区分是否群租房的重要标准。据了解，今年上半年南京发布了《关于开展“群租房”整治的实施意见的通知》，其中对群租房给出了明确的界定。

  ■1 楼房成套住宅中一套住宅按间出租（转租）给4人以上（含4 人）非亲属关系的成年人或出租给 2个以上（含2个）家庭居住，且人均承租建筑面积低于10平方米的；非成套住宅人均承租建筑面积低于5 平方米的。

  ■2 将不分门进出的客厅或者厨房、卫生间改为卧室对外出租的。

  ■3 擅自将购买或承租的房屋分割搭建成若干小间，按间或按床位出租的。

  ■4 地下室、车库等对外出租的。

  此外人均承租建筑面积在10平方米以上，但出租给10人以上（含10人），未得到相邻权人同意的，并因卫生、噪音等问题影响邻居生活，引发12345投诉和110处警的，也纳入“群租房”治理。

  知情人士介绍说，北京、上海曾经出台过相关规定，例如上海以5平方米为最低标准，不过南京此前从未公布过最低标准，这就导致南京过去从未真正界定过群租房，10平方米算是头一回界定。

  现代快报记者也注意到，南京此次发布的文件中，对群租房仅仅是实行“整治”而非“禁止”或“取缔”。“主要是缺乏法律依据。比方说如果一个老板承租了整套房屋，然后免费给员工当宿舍用，这似乎就与严格意义上的群租房有区别。”知情人士分析称，群租房现象也与城市的高房租有关。因此市政府此次出台的文件中也包含“有堵有疏”的思路：鼓励有条件的企业和集体经济组织，在符合城市规划的前提下，利用集体房屋和不适合成片开发地段的老旧厂房建设规范的“城市集体公寓”，集中审批一批闲置非住宅房屋，改建为临时宿舍，使改造符合安全、环保、消防等规定，有效缓解供求矛盾。