新华社聚焦高校学费上涨

  多个省市区近日陆续发布普通高校学费上调信息，部分省份平均涨幅高达50％。业内人士指出，一些高校近年来投资增长过快，导致债务负担加重，一边“乱花钱”一边“喊缺钱”的现象值得警惕。

  一家人养不起一个大学生

  今年6月，宁夏公布普通高校学费收费新标准。其中，文史类、理工农类、医学类的学费涨幅均超过50％。

  今年以来，江苏、贵州、浙江等地相继公布秋季普通高校学费新的执行标准。2013年，福建、广西、山东、湖北、湖南等地陆续发布普通高校学费调整信息。

  广东高校本科学费虽然暂未调整，但研究生学费却大幅上调。今年考取广州医科大学专业学位研究生的学生说，学费每年要交2.8万元，住宿费每年1200元，“算下来，读3年研究生花费要8万多元。”

  多位高校负责人称，从2000年至2012年，全国高校的学费基本维持不变，但十几年间，物价水平和学校办学成本大幅上涨，各高校普遍感到较大的经费压力。

  “学费上涨最直接影响的是中低收入家庭子女，一年近万元的学费相当于农村家庭一年的收入，一家人可能养不起一个大学生。”学生家长王霞说。

  部分高校举债办学

  1999年高校扩招后，大部分高校都开始扩建新建校区，一系列的大拆大建大部分是通过贷款来完成。虽然各省都出台了一些偿还贷款的补偿办法，但各高校仍负担大量贷款。

  知情人士透露，少数高校甚至资不抵债，每年收上来几千万学费，账面上的钱全部被银行截留，学校发展困难。有的学校多年无收支结余，只能通过流动资金贷款来维持日常运转。高校承载着巨大的还债压力，不得不减少科研投入和降低教职工待遇，最直接的影响是导致人才流失严重，教学科研质量下降。

  部分高校行政机构庞杂，行政人员众多，行政开支大。一些学校建豪华校园、景观大道，铺张浪费，特别是科研经费浪费惊人。

  “提起我们学校，很多人首先想到的不是哪位名教授，而是花了几千万修建的校门。”江西一所大学大三学生王华说。

  多位高校负责人称，我国高校的主要资金来源是财政拨款。高校扩招后，一些省区的拨款没有跟上，学校只能依赖贷款和学费。

  应加强资金使用监管

  宁夏教育厅高教处负责人建议，要制定高校教育成本核算制度，对开支项目设定标准，防止其他投入挤占教育培养成本。在此基础上，建立高校成本报告制度和成本管理评价体系，为学费上涨幅度提供客观依据，也为主管部门评价教育经费投入效率提供重要依据。

  21世纪教育研究院副院长熊丙奇建议，高校在经费使用上应有论证和监督体系，要加强责任主体的管理，领导者要树立节约成本的意识，避免不必要的大拆大建行为。对于目前高校面临的高负债问题，应健全和强化财务约束机制，随时掌握和了解自身的财务风险指数努力将债务风险降到最低限度。

  据新华社

  江苏回应

  完善财务制度，严格控制开支

  防止一边涨学费一边乱花钱

  高校学费涨了，收入涨了，如何防止一边涨学费，一边乱花钱？江苏省教育厅副厅长倪道潜说，高校经费来源不论是财政资金还是学生学费、社会捐赠，归根结底都是取之于民。

  他表示，江苏将从几个方面着手，一是加强制度建设。要进一步完善教育财务制度体系，健全各级各类学校财务制度和会计制度，坚持用制度管钱管事，确保经费使用有章可循。二是严格控制经费开支。要坚持开源节流，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严守财经纪律，决不允许触碰这根高压线，决不允许拿教育资金搞奢侈浪费和贪污腐败。