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  2014年8月7日 星期 放大 缩小 默认 下一篇 4 >>现代快报网
投资增长过快,债务负担加重
一边“乱花钱”一边“喊缺钱”

  新华社聚焦高校学费上涨

  多个省市区近日陆续发布普通高校学费上调信息,部分省份平均涨幅高达50%。业内人士指出,一些高校近年来投资增长过快,导致债务负担加重,一边“乱花钱”一边“喊缺钱”的现象值得警惕。

  一家人养不起一个大学生

  今年6月,宁夏公布普通高校学费收费新标准。其中,文史类、理工农类、医学类的学费涨幅均超过50%。

  今年以来,江苏、贵州、浙江等地相继公布秋季普通高校学费新的执行标准。2013年,福建、广西、山东、湖北、湖南等地陆续发布普通高校学费调整信息。

  广东高校本科学费虽然暂未调整,但研究生学费却大幅上调。今年考取广州医科大学专业学位研究生的学生说,学费每年要交2.8万元,住宿费每年1200元,“算下来,读3年研究生花费要8万多元。”

  多位高校负责人称,从2000年至2012年,全国高校的学费基本维持不变,但十几年间,物价水平和学校办学成本大幅上涨,各高校普遍感到较大的经费压力。

  “学费上涨最直接影响的是中低收入家庭子女,一年近万元的学费相当于农村家庭一年的收入,一家人可能养不起一个大学生。”学生家长王霞说。

  部分高校举债办学

  1999年高校扩招后,大部分高校都开始扩建新建校区,一系列的大拆大建大部分是通过贷款来完成。虽然各省都出台了一些偿还贷款的补偿办法,但各高校仍负担大量贷款。

  知情人士透露,少数高校甚至资不抵债,每年收上来几千万学费,账面上的钱全部被银行截留,学校发展困难。有的学校多年无收支结余,只能通过流动资金贷款来维持日常运转。高校承载着巨大的还债压力,不得不减少科研投入和降低教职工待遇,最直接的影响是导致人才流失严重,教学科研质量下降。

  部分高校行政机构庞杂,行政人员众多,行政开支大。一些学校建豪华校园、景观大道,铺张浪费,特别是科研经费浪费惊人。

  “提起我们学校,很多人首先想到的不是哪位名教授,而是花了几千万修建的校门。”江西一所大学大三学生王华说。

  多位高校负责人称,我国高校的主要资金来源是财政拨款。高校扩招后,一些省区的拨款没有跟上,学校只能依赖贷款和学费。

  应加强资金使用监管

  宁夏教育厅高教处负责人建议,要制定高校教育成本核算制度,对开支项目设定标准,防止其他投入挤占教育培养成本。在此基础上,建立高校成本报告制度和成本管理评价体系,为学费上涨幅度提供客观依据,也为主管部门评价教育经费投入效率提供重要依据。

  21世纪教育研究院副院长熊丙奇建议,高校在经费使用上应有论证和监督体系,要加强责任主体的管理,领导者要树立节约成本的意识,避免不必要的大拆大建行为。对于目前高校面临的高负债问题,应健全和强化财务约束机制,随时掌握和了解自身的财务风险指数努力将债务风险降到最低限度。

  据新华社

  江苏回应

  完善财务制度,严格控制开支

  防止一边涨学费一边乱花钱

  高校学费涨了,收入涨了,如何防止一边涨学费,一边乱花钱?江苏省教育厅副厅长倪道潜说,高校经费来源不论是财政资金还是学生学费、社会捐赠,归根结底都是取之于民。

  他表示,江苏将从几个方面着手,一是加强制度建设。要进一步完善教育财务制度体系,健全各级各类学校财务制度和会计制度,坚持用制度管钱管事,确保经费使用有章可循。二是严格控制经费开支。要坚持开源节流,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严守财经纪律,决不允许触碰这根高压线,决不允许拿教育资金搞奢侈浪费和贪污腐败。

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