作为政府履新时的一个经济治理方针,用“混合所有制”经济来改造现在为数不多的国企,现在已经进入了操作阶段。当下,这一方针将对国内经济、证券市场和消费者产生长远的影响。
在这方面行进得最快的,是移动通信体系。因此我们不妨以它为例,来看看未来的混合所有制将会怎么“混”。
当下移动通信领域的主玩家是三大巨头,由中国移动、中国联通和中国电信组成的主力玩家是市场卡特尔式的公司。政府的混合所有制讲得很清楚,涉及国家命脉的领域,国有资本要绝对控股。因此在移动通信领域,混合所有制实施之前就先成立了一个“铁塔公司”,专门管理移动通信的基站,三大运营商的骨干网络和基站都被收归这个公司管理。接下来怎么改呢?其实在“混合所有制”方针提出之前,移动通信业内已经有了方案,就是实现“虚拟运营商”体系。所谓虚拟运营商,指的是它不像既有运营商那样有大量的投资,只是租用运营商的既有设备,向市场提供服务。一年多以前,国内已经出现了相当一批虚拟运营商。
这就是”混合所有制”的第二个要义:在面对市场,进入充分竞争的层面,国有资本可以控股,未来还可以逐步退出。
实际上,“铁塔公司”成立以后,三大运营商在产业内的地位,也跟所谓的虚拟运营商差不了多少了。相比起民营的虚拟运营商来说,它们现时的优势不多了:大概还存在于网点多、服务面广、认知的消费者比较多而已。
在这种情况下,“混合所有制”的第三个要义就出来了:要用国企的资产形成股权,与民营资本进入交易,收回部分国有资本,以民企的效率来改造像原来三大运营商这样的国企。很显然,三大运营商的运营条件既然已经跟民营的虚拟运营商基本拉平,在它们的改造完成之后,政府接下来就会开放移动通信的运营领域,原来的虚拟运营商数量会大大增加,所有的运营商都只需要向铁塔公司租用设备,就可以运营了。届时,运营商之间将会打响一系列价格战和服务战,消费者的实惠会很大。政府的压力也无疑会减少很多。
不过,同样很明显的是,“混合所有制”的规则制定者们在形成方案的时候,考虑了方方面面的问题,唯一没有考虑的是资本的意志。
资本是逐利的,要资本来做事,它首先要看的是有没有利益。至少以当下移动通信业的混合所有制改革方案,我们很难说会有哪家资本会主动寻求进入三大运营商的改造行列。因为实际上政府一成立铁塔公司,就是把运营商的核心资产抽走了,而三大运营商的边缘性资产数量庞大,尤其是因为人员臃肿导致的效率低下,改造起来是十分困难的。作者曾去访问过一家市级移动公司,在它的网络管理部门,有整整三幢楼的工程师,可是做一次技术改造,真正干活的却只有七八个人的一个小组,而且多是刚毕业的大学生。
如此困难的工作,只要有利益,其实倒也不愁没人干。关键在于,政府的总体改革方案方向,其实谁都看得清楚。参与三大运营商改造的资本,未来面临的竞争其实是一大批没有任何负担的民营运营商,未来利润的下降,是可以看得见的。
所以“混合所有制”改革方向的问题就来了:未来政府先开放行业,后进行国企改造,那样,运营商的资产价格就一定会大大下降,会被批评国有资产流失。
而最大的可能是,因为现有三大运营商抵制、民资响应者也寥寥,混合所有制在移动通信领域的改革可能会遇到巨大阻力。
声音
“包袱”转化为财富
21世纪经济报道:“多家央企都在研究退出煤化工,”一位央企人士对21世纪经济报道记者说,“大唐只是其中之一,至少还有两三家。”同时,作为在央企序列中有特独功能的国新公司,其接手大唐发电的“包袱”很快引发业界另一个猜想:国新公司会不会通过接手拆分后的石油系统管道业务,来打通制约煤制气发展的政策壁垒,将“包袱”转化为财富?
提供实践支撑
温州日报:“不是搞‘盆景’,也不是搞政策‘洼地’,目的是要试出新体制、新机制、新模式。”国资委有关人士表示,通过试点,发现问题、解决问题,总结经验、完善措施,努力推出一批可推广、可复制的有效做法和典型经验,为全面深化国资国企改革提供强有力的实践支撑。
一石二鸟的退出
每日经济新闻:国资委正在推进管理新政,78家央企将加速退出房地产市场。央企玩房地产,被不少人认为是不务正业。应该说,这不是第一次央企喊着要退出了,尽管如此,也不乏叫好声。有网友评论,国资委顺应民意,让央企退出地产业,应该是一石二鸟,能够惠及国民经济和央企本身。不过,另外一种解读认为:长期在楼市挖矿淘金的央企,面对着巨大的利润诱惑,它的退出只能说明房地产市场形势堪忧。
“强者恒强”的定律或将被打破
证券时报:据悉,关于房地产行业的央企改革,未来要面临的一大环境变化,可能就是集团母公司层面股份制改造的可能性。比如中信股份整体注入香港上市公司中信泰富、中国建筑将中建地产注入香港上市公司中海地产,这种集团的再造,或将有利于激发集团的市场化活力。或许,这一轮涉及央企与地方国企的改革浪潮,也将冲击目前房地产行业的格局。“强者恒强”的定律或将被打破,只看哪家企业能抓住这轮房地产企业变革的先机。
经济热词
C
成品油价下调
国家发改委7月21日发通知,将汽、柴油价格每吨分别降低245元和235元。江苏省物价局宣布从7月21日24时下调成品油价格,江苏的93号国IV汽油、92号国V汽油每升分别降低0.19元、0.15元,创下了2014年以来的最大降幅,调价后的93号国IV汽油为7.57元/升。值得注意的是,92号国V汽油本该下调0.2元/升,不过由于油品升级后密度调整,所以油价每升上调5分钱,在涨跌抵消后最终92号国V汽油调整为7.75元/升。
F
房产中介费放开
国家两部委日前下发通知决定放开房地产中介服务收费,7月23日江苏省物价局召开新闻发布会通报,自8月1日起江苏省将放开房地产中介机构的权证代理等经纪服务收费,由中介与委托方自行协商确定收费标准。
A
阿里金融重新牵手银行
7月22日,阿里巴巴与中国银行、招商银行、建设银行、平安银行等7家银行宣布深度合作,为中小企业启动基于网商信用的无抵押贷款计划——网商贷高级版,最高授信可达1000万元。这是银行首次基于大数据和信用体系给中小企业提供无抵押信用贷款。据介绍,此次多方合作推出的“网商贷高级版”,为阿里小贷原有网商贷产品的升级版。此前阿里巴巴曾与多家银行合作推网络联保贷,但效果未达预期,合作于2010年终止。
五粮液调低供货价
近日,五粮液给大经销商银基集团 “松绑”,调低了45度及68度五粮液酒供货价格。银基集团公告称,公司45度及68度五粮液酒的供货价格将下调至2011年9月前的价格,未来两种酒的市场终端指导价分别降至500多元/瓶、780元/瓶。记者从其他渠道了解到,五粮液的系列酒产品最近也在调整价格。有福喜迎门经销商表示,高端产品的供货价格调低了30%。 此前,五粮液水晶瓶52度的降价幅度为16.46%。
微观点
一线城市限购松动无需惊叫
@张军(复旦大学经济学教授、复旦中国经济研究中心主任) 最近关于上海楼市限购政策松动的新闻变得扑朔迷离,其实即使一线城市的限购有些松动也无需惊叫,限购政策本是临时性政策,当然需要根据变化的条件来适时调整。再说了,拿掉了限购也不一定必然推高房价,因为限购令的松绑同时会鼓励供给的增加。
股市创业板走弱是特殊时刻的阶段性表现
@刘思山(容维投资顾问有限责任公司投资顾问) 在当前中报披露时期,业绩被市场普遍看重,风险意识强化,安全性被摆在重要位置,回避高估值股,关注低估值绩优股,是市场的自然选择,以题材概念炒作为主的创业板走弱在情理之中。不过,投资者要明白,创业板的走弱是阶段性的,是中报特殊时刻的表现,一旦中报过去或者“业绩浪”消退,创业板将再度崛起,重回股市主战场。
淘汰部分激进房企不可避免
@范剑平(国家信息中心经济预测部主任) 房价环比下降,遏制部分城市房价过快上涨初见成效,另一个主要矛盾又突出起来:部分城市土地出让面积和商品房开发面积过大。2009年过多投放的货币信贷对房价的推动力经过5年消化到了强弩之末,去库存决不可再靠多印钞,因为房价收入比仍然不合理。以价换量才是出路,淘汰部分激进房企不可避免。
三四线城市将成家电销量释放新节点
@陆刃波(家电产业(市场)研究专家) 今年上半年电视市场销量冷热不均,这与国家的宏观经济环境下滑、电视更新换代完成、消费者需求提前透支等诸多因素关联,未来几年国内三四线市场的新增购买和一二线市场的更新换代需求将逐步成为家电市场释放销量的新关键节点。
(以上摘自和讯微博、新浪微博,标题为编辑加注)
整理/ 现代快报记者 杨坤 吕珂 蔡旺 王立航 实习生 曾伟