上个月，南京实施了史上最贵停车收费标准后，住在老城区，尤其是核心区域的居民，对动辄200多一天的收费望而生畏，可是车总要有地方停啊，大家都期盼着快点出台包月政策。昨天，有市民打进快报96060热线，鼓楼区裕盛东路的包月费悄然涨起来了，跟菜场买菜一样，还可以和收费员讨价还价。现代快报记者调查发现，政策还没下来，但一些地方的包月费已经悄悄涨起来，车主怕没车位，还乐意私自议价。物价部门人员表示，新的包月政策没出来之前，还按老价格执行，收费员私自涨价可以举报，以后新政策出来，要多退少补。

  现代快报记者 张瑜 赵丹丹

  坐地涨价型

  从200元涨到300元

  包月费多少收费员定

  7月9日晚8点左右，现代快报记者来到鼓楼区裕盛东路，发现这里的泊位全部停满。记者向收费员咨询包月政策时，对方表示，在停车费上调后，该路段包月费用有所调整，如今按照三种方式收费：晚6点到早8点期间停车，包月费用180元；白天和晚上都停靠，包月费是300元。一位车主表示，他所停的车位之前是200元/月，现在涨成300元/月，“涨价能怎么办，不交钱的话车也没处停啊！”

  采访中，不少车主都对包月费用的涨价表示不满。“涨价也没有文件，都是大家和收费员谈。有的人谈的价格高一点，有的人谈的价格就低一些，和菜市场讲价差不多。”一位车主说。记者在探访中发现，裕盛东路路段停车场由多名收费员分管，不同收费员分管的路段包月价格也有所区别，随意性很大。

  在新街口附近的一条核心道路，记者表示想包月，只停晚上和节假日。收费员表示，之前这条路就一直能包月，原先是200元，现在还是200元，不能还价。

  记者又询问，那么如果周一到周五、节假日全天停呢？对方表示，全天停车，包月要900元。“过去是四五百元，现在这条路划到核心区域了，16元一小时收费。”收费员表示。

  当记者表示是否确保有车位时，对方称，肯定有位停，这条路停不下，可以停到附近的路去。

  直接拒绝型

  收费员不知道什么价

  干脆不给包月了

  随后，现代快报记者又来到江苏路，这条路原先也是二级计时道路，不过现在被划到了核心区。当记者询问是否可以包月时，收费员表示，暂时包不起来。他称，原来可以包月的，价格是200元，不过现在划到核心区，一小时20元，估计包月也会跟着涨。目前包月政策还没出来，他也不知道怎么收费，只能停止包月了。

  “像是核心区、一级区的很多支路，临时停车收费很贵，很多收费员根本不愿意拿出来包月。”一位收费员私下里告诉记者。

  物价部门：

  新政策没出来前还按老价格

  根据6月底南京市物价局的规定，如果老旧小区的车主想在支路包月停车，要凭户口本、身份证、房产证等去街道停车管理部门办理相关手续。而记者在采访中发现，很多车主并未进行报名登记，有的车主直接私下与收费员协商了包月价格。

  玄武区物价局收费科负责人表示，他们目前正在对包月政策进行研究，在政策出台前，收费员应该按照原包月标准收费，如果市民发现擅自涨价行为，可以向物价部门投诉举报。

  鼓楼区物价局价管科一位负责人也表示，目前他们已经接到不少市民的投诉、咨询，他们会进行查处，如果已经按照收费员的要求交款的，可以在包月标准出台后，与收费员协商多退少补。

  新街口夫子庙片区

  包月申请率达1:8

  南京实施最高停车收费标准后，秦淮区和建邺区率先确定包月政策区。秦淮区，已经梳理了约30条路段，包括秦虹路、秦虹南路、黑廊巷等，向停车矛盾突出的老旧小区业主提供包月，包月标准为200-220元/月。

  秦淮区停车管理中心的相关人员介绍，夫子庙片区、新街口片区的包月申请达到1:8，个别地方甚至达到1:20，也就是20人抢一个车位。相关人员坦言，如何平衡，他们现在也很棘手，由于供不应求，现在还在挖掘一些支路街巷，尽量满足需求。此外，相关人员也透露，现在全天停车包月是不可能的，会对交通造成压力。

  其他老城区

  还在梳理、上报阶段

  据了解，近日，南京市城管部门已经下发通知，要求各区梳理辖区内可以包月停车的路段，上报区物价部门进行审批，确定最终的指导价格。现代快报记者了解到，停车矛盾比较突出的鼓楼、玄武两个老城区，都在梳理辖区内的包月道路。比如玄武区，已经梳理出了40多条包月道路，上报相关部门审批，其中新街口核心区域就有20多条，像是估衣廊、汇文里、双龙巷等，但是最终是否能全部实施包月，还要看最终审批。

  车多位少，定车不定位

  包月操作起来挺难

  停车包月政策，是让小区居民用较优惠的价格在家门口可以停车，但是不少停车管理业内人士认为，操作起来其实有很大难度。一位业内人士说，首先车子多，路边的停车位少，不可能满足所有申请的人需求。“手心手背都是肉，分给谁合适。”相关人士说，尽管此前物价部门说，不够分配时，可以通过摇号或者先到先得的方式进行。“但是这样的方式就绝对公正吗，因为你没法分辨到底谁是真正的刚需。”相关人士说，这样的分配，总有人不满意。

  另外，相关人士认为，还有个问题，就是路面停车位是敞开式的，它不像经营性停车场那样，有闸机，可以控制车流量，为你预留包月车位，也就是说，车主的车位不固定，所以现在的包月政策只好无奈地加上一条“包月不包位置”，看上去防止了车主没车位的问题。但是如果你是车主，一月遇到3次没车位，你可以说“我等”；如果10次甚至20次没车位，你也会想还要包月干什么，钱是不是白花了。

  针对小区居民

  制定另一套收费方式

  如何解决此问题？一位业内人士建议，包月不是最好的办法，包就有包下的意思。

  他建议，物价部门应该灵活处理，制定针对附近小区居民的另一套临停收费方式。他打了个比方，比如附近小区仍然凭借房产证、身份证等六个能证明自己住在这里的凭证，可以享受另一套计价方式，按一小时2元计价，小区居民6点下班，到晚上8点前，也就4元，一月30天，每天傍晚停车的费用就是120元；8个休息日，可以每日停满8小时封顶15元，也就是120元，加在一起240元，其实和包月差不多。“何况不是每个车主都会在晚6点准时停车，也不是双休不出门的，所以实际消费的还不到200元。”他认为，这种临停方式，先到先得，停完即走，价格又能承受，不像包月那样会产生很多矛盾。

  但是这位业内人士强调，物价部门在测算时，首先要保证的是路面的一月合计价格要高于小区内包月价格，否则小区的车认为还不如停到外面来，反而会增加交通流量。

  但是也有停车管理人士觉得，临停的收费方式是不错，但是如果辨别临停人的身份，还要对牌照等等，非常麻烦。