昨天，南京市举行作风建设监督员聘任大会，85名新聘的作风建设监督员正式上岗。现代快报记者了解到，与以往只监督市级机关的作风不同，新任监督员将对全市各级机关部门、企事业单位及其工作人员的作风建设情况进行监督，任期3年。他们的监督评议结果将纳入年底的万人评议机关活动。近日，南京出台新版的作风建设综合评议办法，年底将对98个机关部门单位作风打分排序。

  实习生 褚倩怡 现代快报记者 鹿伟

  监督员构成

  新聘监督员占一半，更加年轻化

  据介绍，本次监督员聘请工作更加强调各行各业的覆盖面，其中不乏知名记者、院校教授、律师、医生、企业管理人员、技术人员等。同时，更加注重监督员队伍年龄、性别、学历、职业和经历的最优搭配组合，吸纳了16名经验丰富、热情积极的行风监督员。

  值得注意的是，此次采取了新聘和续聘相结合的办法，确定了42名新聘监督员和43名续聘的老监督员。此外，“70后”“80后”监督员占总数的46%，民主党派人士占总数的26%。

  据悉，从1994年以来，南京先后聘请专、兼职作风建设监督员8批763人次。

  监督内容

  机关部门单位六个方面执行得怎么样

  记者了解到，全市各级机关及其工作人员，涉及经济社会发展环境、事关群众生产生活的垂直管理部门、企事业单位及其工作人员都是被监督的对象。监督员将监督上述机关部门单位及其工作人员是否严格执行“令行禁止、求真务实、开拓创新、密切联系群众、艰苦朴素、清正廉洁”六个方面的情况，比如，是否实行信息公开、推进简政放权，是否执行节约规定，杜绝公款浪费等。

  据了解，85名监督员被分为1个指导协调组和8个监督工作组，工作组分别有相应的监督对象。与以往不同，此次全市11个区也分别被纳入相应的工作组，对其进行对口监督。

  配套政策

  探索建作风建设监督档案，作为选拔干部依据

  此前，南京出台了《关于加强机关作风建设监督工作的意见》，提出探索建立作风建设监督工作档案，作为干部评先推优、选拔任用和责任追究的重要依据。

  对于不良作风行为，将实行告诫约谈制度，情节较轻、影响较小的，对责任人实行书面告诫并记录在案，视情对疏忽管理的负责人进行约谈。

  实行通报曝光制度，情节严重的不良作风行为，对责任人及其所在单位予以公开曝光和通报批评。对因玩忽职守、拖延推诿、偏袒隐瞒等原因造成重大损失、恶劣影响的，移交纪检监察机关处理。

  关注

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  作风建设怎样评议？

  印象评议分数占一半，群众满意度为标准

  机关作风怎么样？由百姓来评议。近日，《南京市作风建设综合评议方案》出台，其中明确，以“请人民评判”为核心的作风建设综合评议，是对市级部门(单位)作风建设的专门评价，由印象评议、要素评议、事项评议和作风建设工作考核构成。

  据悉，综合评议的对象共98个，以市级机关的部门单位为主，还包括涉及投资发展环境、事关群众生产生活的部分垂直管理部门和企事业单位。根据工作性质和职能，将被评议部门（单位）分为四个组。

  值得注意的是，大家熟悉的万人评议机关作风活动也纳入其中，跟印象评议基本类似，以群众满意度为标准，占综合评议的50%。评议人规模在1万人左右，分为社会评议人和机关评议人两大类。要素评议以执行力建设为核心，通过组织各部门（单位）的主要工作对象、上下级单位和作风建设观察员，对加强执行力建设、落实年度重点工作的情况，进行逐个评价。

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  综合评议结果有啥用？

  垫底的部门单位将被通报批评，责任人将被约谈

  据悉，综合评议的得分及排序情况要向社会公布。

  其中，排序列四个组前25%的，评为“作风建设先进单位”；连续两次被评为“作风建设先进单位”的，评为“作风建设人民满意单位”。凡承担市委、市政府重点工作和重要任务没有按期完成、在安全生产和社会稳定工作中发生重大问题、领导班子发生重大违法违纪事件及被严厉问责的部门（单位），不得评为“作风建设先进单位”。

  对于“后进生”，将开展作风整顿。排序列各组末一位的部门（单位），由市机关作风和行业作风建设工作领导小组予以通报批评，并由市分管领导与其主要负责人进行约谈。排序在各组末两位及在评议中退步明显的部门（单位），针对评议中暴露的薄弱环节，实施有计划、分阶段的作风整顿。连续两次评议排序处于各组末一位的部门（单位），由市纪委等组成的工作组，进行责任考核。综合评议和责任考核的结果，作为市委、市政府对各部门（单位）领导班子调整设备和干部提拔任用的重要依据。