中国人民银行上海总部26日宣布，自6月27日起，将放开小额外币存款利率上限的改革试点由上海自贸区扩大到上海市，成为自贸区首条向区外推广的金融改革政策。

  现代快报记者 李颖鑫 实习生 孙姣姣

  综合新华社

  外汇存款市场反应平静

  作为央行支持自贸区金改首批落地政策之一，上海自贸区已于今年3月1日放开300万美元以下小额外币存款利率上限。据介绍，经过3个多月的试点，区内市场总体平稳，区内区外小额外币存款利率没有出现明显价差，区内外币存款挂牌价格基本稳定，没有出现大规模跨区跨行的存款搬家现象。据中国人民银行上海总部副主任张新介绍，上海有关金融机构已于近期在央行上海总部和上海金融学会的指导下，成立了维持市场秩序自律委员会。

  张新指出，试点推广至整个上海地区后，将按照“先单位存款、后个人存款”原则分步实施。今年3月1日起，上海自贸区内放开小额外币存款利率上限。300万美元（或等值其他外币）以下的小额外币存款利率上限，率先在上海自贸区试点放开，不再进行利率管控。根据此前的相关规定，目前300万美元以上的大额外币存款利率已经没有监管限制，银行和客户可以自行协商确定。央行对外币利率的管制仅限于一年期及以内的美元、日元、欧元、港币四个币种的小额外币存款利率上限。因此上海自贸区的改革，是在全国率先实现了外币存款利率的完全市场化。

  记者咨询自贸区内某银行支行，目前该支行的小额外币存款利率每日变动，在银行官网公布的利率基础上，根据相关因素，做相应调整。该行工作人员提供了前几天的实际利率，与官网利率基本一致，并没有大的提高。

  记者查询了各大银行官网公布的小额外币存款利率，各家利率相比较央行公布的上限，都维持在一个较低水平，且差别不大。

  南京某银行业人士表示，目前市场上对外币需求比较稳定，外币吸储竞争并不激烈，在目前的情况下，放开上限，也不会对现有利率水平产生过大影响。有业内人士表示在存款利率较低的现状下，更多的外币持有者选择了外币理财项目。

  背景知识

  外币小额存款是指额度在300万美元以下或等值其他外币存款。

  目前，300万美元以上的大额外币存款，由金融机构与客户自行协商确定利率；央行对300万美元以下，一年期及以内的美元、日元、欧元、港币四个币种的小额外币存款利率设置上限。

  解读

  将推动人民币利率市场化

  据央行相关人士透露，目前尚未制定将试点从上海市推至全国的明确时间表，但试点将按照宏观审慎原则在上海地区推行，并结合企业需求和汇率走势综合评估利率走势，避免出现资金价格异动。

  此前，交行首席经济学家连平在自贸区放开上限时曾对媒体表示，“放开自贸区内一般账户小额外币存款利率上限，其意义有限，因为外币在境内存款利率所受限制本身就少，利率市场化核心在于人民币存款利率。”

  南京审计学院金融学院臧展副教授则表示，小额外币存款利率上限的逐步放开，对利率市场化的形成是一种推动作用。这也符合央行对利率市场化设计的改革推进路线图：“先贷款后存款，先外币后本币”。在目前美元升值的普遍预期下，已经有人在将人民币资产转换成美元资产。外币存款汇率的率先放开，将对人民币利率形成一个市场传导作用。