“我小儿子名下的一套经适房被‘冻结’了，这可怎么办？”近日，市民老李（化姓）拨打现代快报96060热线，说起自己的烦心事。他称，经适房上市需要房主有第二套住房，房产中介就帮小儿子办了一张假证明。结果假证明被识破，房子卖不出去了。
实习生 徐萌 现代快报记者 付瑞利 文/摄
没有第二套住房，经适房卖不掉
老李今年53岁，在鼓楼区和燕路上摆摊修车。2013年，他把家里的两套经适房分别过户给两个儿子。眼看小儿子快要大学毕业回来了，老李寻思着把小儿子名下那套房子卖掉，换个面积大一点的。“小儿子的房子只有58平米，太小了。”于是，他找到小区附近的一家房产中介。很快，这家中介就帮老李找到了下家。
不过，因为要出售的是一套经适房，按照相关规定，除需满足住满5年的时间条件外，卖房者还应有第二套住房，才可以出售现有的经适房。“小儿子还在上学，怎么可能有第二套住房？卖了这套，才能换一套大的嘛！”老李犯难了。
老李称，眼看房子卖不成了，这时中介提出可以帮他做第二套住房证明。“中介说，多花两万元搞一个假第二套住房证明，就能把房子卖掉了。”老李想早点把房子卖出去，于是交了两万元给中介。5月23日，老李的小儿子在中介的陪伴下，带着各种材料来到位于丰富路的南京市房改办，办理经济适用房上市确认书。
他称中介造假被识破，房子被“冻结”了
一周的办理时间过去后，李家人再次来到市房改办，却被告知需要出具第二套住房的两证。“证明是假的，到哪里拿两证？拿不到确认书，房子卖不出去了。”老李“病急乱投医”，找到第二家房产中介。对方去了解情况后给他的答复，让他更糟心了，“房产中介说我造假被发现了，房子被‘冻结’了！”
卖房子的事黄了，那套经适房也被“冻结”了。老李愁眉不展，“房子被‘冻结’，万一以后永远卖不了了，怎么办？难道中介就没有责任？”
6月16日，老李向记者出示了房产中介一名工作人员发给他的短信（见上图），内容显示是一套位于马鞍山的房子，产权人是老李小儿子的名字，此房面积为82.85平米。老李说，中介就是用这套房子给他儿子做了假的第二套住房证明。
“中介说是专门办经适房手续的，只要给钱，他们就能办起来。当然，如果中间卡壳了，双方互不违约。”老李称，当时只想着把房子卖出去，并不清楚造假的后果。确认书没能申请成功，于是中介就把双方签订的协议拿走了，退回了两万块。除了那条短信，老李暂时拿不出证据证明中介帮他造了假。
中介否认给他发短信
16日，现代快报记者来到这家位于仙鹤门的房产中介。该中介负责人否认帮客户办理假第二套住房证明一事，“全国的房产证都是联网的，要是有作假，一下子就能调查出来。这是犯法的事，我们公司从来不做。况且那条短信能说明什么问题？”
该中介负责人称，当时接老李的这个单子，只是抱着试试看的态度。双方事先约定好，如果办不成，就把钱退回。同时，他也否认给老李发短信的是中介的人。可是，作为房产中介，难道不知道没有第二套住房证明，李家这套经适房是很难取得上市确认书的吗？昨天，记者与该中介具体承办此事的工作人员取得联系，对方没有做出正面回复，挂掉了电话。
“5月30日没能领到确认书，那些材料也在市房改办那里，如果能拿出来，肯定可以证明中介造假了。”老李称，材料里面有第二套住房证明，那可是中介帮忙做的。
几点疑问
1 李家的经适房会不会被“冻结”？
昨天，记者带着这些问题来到南京市房改办。相关负责人给老李吃了一颗“定心丸”。她表示，之前有人造假被发现后，房子没能卖出去，但房子也没有被冻结。等房主确实有了第二套房，符合相关规定了，房子还能继续卖。
不过，这位负责人也指出，老李称自己不懂的理由不成立。儿子有没有第二套住房，他最清楚。
2 造假证明卖房，是个案还是常事？
市房改办这位负责人称，做第二套住房假证明的并非个例，因此他们把办理确认书的周期从原来的一天延长为现在的一周，“造假的人太多了，我们需要审查。”她说，伪造第二套住房，一般会选在南京周边和苏北地区。工作人员只能打电话给这些地方的房产部门一一核实。“我们不断查，房产中介也不断变。”
“你把政府给你的保障房卖了是可以的，但你以后住哪儿去？”这位负责人解释，之所以出台政策限制经适房买卖，其实是为了保障居住者的相对稳定。如果没房子住了，钱也挥霍了，他们当中有的人就成了社会游荡人员。
3 如何约束造假行为？
尽管目前没有证据证明老李所说的情况是否属实，但这位负责人表示，中介造假的情况确实存在。他们与产权登记部门就如何处理中介造假一事进行过探讨，但不容易解决。
“很多卖房人帮着中介，不说是中介造假，说是自己造假。产权登记部门只能处理中介人员，最多就是冻结、取消中介资质，而卖房人造假没有成本。”她解释说，尽管有“伪造公文”的罪名，但公安也很难立案，因为虽有造假行为，但没有对其他人造成后果。
