30多年前，南京第一批出租车被市民称作“地老鼠”，乘坐公交从后门上车前门下车，骑着毛驴逛中山陵……昨天起，南京市档案馆1000多卷1.5万多份“老档案”解密，市民凭身份证、工作证、学生证等有效证件，可以去免费查阅，“听档案”讲述南京往事。南京市档案馆调研员万云青介绍，这次对市民公开的是1977年~1982年的“老档案”，它们已经在档案部门“封存”了30多年，过了保密期。今年底，还将解密更多的档案。现代快报记者 胡玉梅 通讯员 夏蓓 梅正亮

  “之前，我们也有档案对市民公开，主要是1966年前的一批档案。”万云青说，南京市档案馆馆藏的档案非常多，按照档案法，入存的档案从建档之日起，满30周年，如果不涉及国家机密、商业机密，就要对公众开放，这次解密的主要是市政建设的档案。

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  交通的那些事儿

  错时上班，36年前就有了

  每到上下班时间，人们都头疼道路总是那么拥堵。其实错时上下班，不是现在才有的，36年前就已经有了。在一份发黄的“老档案”里就有《关于错开部分工厂冬季上下班时间的通知》。

  1978年10月30日，南京公交部门提议工厂企业错时上下班，获得响应。通知里说，当时南京市职工月票达14万多张，每天约有20多万人次都集中在早晨7点左右乘车。“在这段时间内，公交公司虽然比平时多发近200辆，仍然出现拥挤、扒车等现象，影响车辆正点运行。随着气候转凉，即将进入冬季运输高峰。为了改变城市公共交通拥挤状况，方便职工上下班乘车，要求工厂企业11月初起错开上下班时间......”

  在这份通知里，还有具体工厂的错时时间。比如：南京化工厂原上班时间为8：00，改到8:30；电器控制厂原上班时间为7:00，改到8:30；电影机械厂原上班时间为7:30，改为8:30；华东电子管厂原上班时间为8:00，改到8:30；汽车制造厂原上班时间为7:30，改为7:00……

  乘郊区车，鸡鸭鹅不超过5只

  如今，我们乘坐的公交，都是无人售票，月票可以帮朋友代刷，前门上车后门下车。但如果时间倒流到36年前，这样乘坐公交，是要被罚款的。

  在老档案中，有1978年3月10日印发的《南京市公共汽车、无轨电车规则》和《乘车违章处理规定》。其中，“无票乘车者，罚款5角；使用他人月票乘车者，除将月票收回作废外，另罚款5元；使用过期月票乘车者，按过期月数每月罚款5元；持伪造月票乘车者，按伪造月数每月罚款10元……”

  而乘坐公交、无轨电车，当时规定：乘车要按顺序由后门上车，前门下车，不准中途拦车、扒车。体积超过两人站立面积或物品超长两公尺以上者，不得上车。乘郊区车可携带7公斤以下苗猪一头，或5公斤以下羊羔一头，鸡鸭鹅不超过5只，并应包装好。携带行李超过10公斤，或货物超过5公斤者，应加票。

  当时，除了对携带物品有规定外，还对乘车者也有规定，比如：精神失常无人带领者、酒醉、赤膊和患传染病者，不得乘车。

  南京首批出租车叫“地老鼠”

  在众多的老档案中，还有一份《南京市公用事业三年规划和“六五”期间规划》，这份档案涉及了1978年6月公用事业局的出租车。上面写道：“为了配合城市公共交通，积极筹建客车出租公司，三年内争取拥有出租汽车150辆，承担长江游览区旅游者的客车业务，需投资700万元。”

  现在，南京街头的出租车有1万多辆，而在36年前，还不足150辆。“现在的出租车，都是四轮的，但当时是三轮的，市民称作‘地老鼠’。”万云青说，南京现在的东方出租车公司，前身是“玄武区三轮机动车大队”，他们最早开始经营南京首批出租车，规划当时称为“微型汽车”。当时“地老鼠”除了驾驶员外，后排可拉3名客人，每公里车费两毛钱，当时公交车票价是4分钱。

  “地老鼠”当时还是新人结婚用婚车，包一天费用是15元。南京人接产妇、新生儿回家也才舍得坐一回“地老鼠”。

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  旅游的那些事儿

  37年前，骑毛驴逛中山陵

  中山陵景区，现在是南京的文化地标，但在37年前，那里却是违章一大堆。由于缺乏管理，当时紫金山最大的问题就是被任意占地圈地。

  对此，当时的规划文件指出需进行环境整治。而有关部门表示，整治中山陵园景区的目的，是发展旅游业。1977至1982年，南京出台了很多文件强调开发南京的旅游业，同时还有一个极具时代感的目标——“争取外汇收入”、“支持四化建设”。

  对此，中山陵景区专门设计了3条旅游路线，其中有一条“三日游”：一日游是市区乘车去中山陵，谒陵后骑毛驴去灵谷寺，午餐后游谭延闿墓，再去明孝陵—梅花山。二日游是在第一日基础上，先乘车到植物园，再到动物园（拟设在今白马公园），午饭后乘车去天文台穿林间小径步行至第一峰。三日游就是第二日晚上住在黄马田园（今紫金山庄一带），第三天垂钓或步行穿过果园，游鹿苑，午后返城。

  南京总统府曾计划建少年宫

  30多年前，还有一份旅游意见书上，提到将南京总统府拟改建少年宫。

  在一份1977年的《关于旅游事业选址方案的初步意见》上写着，大行宫口至逸仙桥全长820米，是通向机场和东郊风景区的必经地段。该地段位于城市中心偏东、闹中偏静，交通方便，北边有原太平天国天王府（南京总统府）和西花园，拟改为少年宫，对外国旅客开放。东北面是梅园新村，计划还要新建总理纪念馆。西北面有南京人民大会堂和美术馆，可组成一个旅游活动区。

  意见说，整个方案要在一年内实现是有困难的，但是规划必须一次做好，规划得想远一点。近期建设应该考虑现实一点，争取1985年前建成。万云青说，南京总统府改建少年宫的事情，后来搁浅了，倒是附近崛起了南京图书馆和江苏省美术馆新馆。

  动物园曾计划安家白马公园

  南京红山森林动物园，现在是孩子们喜欢的好去处之一。其实，南京曾经还计划把动物园设在今天的白马公园。

  在一份老档案中显示，当时计划在太栖路上设桥，引玄武湖水入区域内。选址这里，老档案说：“因为玄武湖有山有水，距城又近，是动物自然式饲养最理想基地。”