近日，中国民航局公布《航班正常管理规定》（征求意见稿），未按要求提供航班延误旅客服务的航空公司，或将面临2万元以上10万元以下罚款。南京市民老张，就因去年的一次航班延误，将禄口机场方告上了法庭。他认为当时航班延误了8个小时，机场方面未按标准提供航班延误后的各种服务，要求机场书面承认工作失误并道歉，同时赔偿他包括精神损失等共1万1千元。现代快报记者 李绍富 毛丽萍

  航班延误了8小时

  去年，老张赴美探亲，并购买了5月17日港龙公司的机票，准备经香港转机到纽约。当天中午11点多，他到达南京禄口国际机场，并通关到达登记等待区后，机场工作人员称，因香港下暴雨，导致航班延误，他要乘坐的航班飞机不能按时到达，具体登机时间暂不确定，让他在登机口附近耐心等待。可让老张没料到的是，后来机场方面先是通知预计傍晚6点多能起飞，后来又改称要到晚上10点多。而最终登机起飞的时间则为当晚11点多。

  当时，老张等人表示不满：机场方面延误这么长时间，且提供的用餐服务时间不合理，也没提供休息服务。因在南京禄口机场这一耽搁，老张等人接下来的行程都受到了影响。

  旅客将机场告上法庭

  老张原定在美国与家人团聚7天，可因航班延误，导致行程耽误了一天。从美国探亲回来后，他认为是南京禄口机场管理不当，且未按有关规定提供服务，于是状告机场，要求机场承认存在工作失误，同时退还机票费用9000元，另补偿1000元误工费及1000元精神赔偿金。

  昨日在法庭上，老张详细解释了自己三项主张的具体理由。他称，根据相关规定，航班延误后机场方面需每隔30分钟向旅客通报一次，延误2小时以上的需要配餐，延误超过4小时的，要安排休息。而当天航班延误了8小时，航空公司虽第一次航班延误通报提前了一个多小时，可没说具体时间。接下来就没再听到延误航班的动态消息，直到下午4点一刻左右，说傍晚6点多，后又改成了晚上 10点多。老张称机场违背了半小时通报一次的规定。

  其间，航空公司方面虽提供了用餐服务，但时间安排却让人无法接受。中餐12点多安排，接下来6个多小时，没任何安排。从第一次机场公布航班延误，就超过4个小时，可机场方面没安排休息。

  机场：双方无合同关系

  昨日，禄口机场方面的代理律师称，禄口机场方面跟老张并不存在服务合同关系。因机场方面是根据与航空公司的协议，为旅客提供相应的服务。老张要告，也应该告相应的航空公司。而机场方面，根据与航空公司的协议，该提供的服务都提供了。

  对此，老张当庭予以反驳，他称机场是为航空公司提供地勤服务的，他认为是机场工作失误，服务不到位，所以当然找机场。

  对航空公司未按规定半个小时通报一次航班延误信息，机场方面的律师称，当天航班延误后，机场通过滚动的电子屏幕、广播以及登机口工作人员的小喇叭，每隔半小时就播报了。但当法庭要求出示证据时，机场方面无法当庭提供证据称无法提供。

  至于为何第一次没明确告知航班预计要晚上10点才起飞，机场方面解释称，当延误航班的飞机到达禄口机场后，因机组人员飞行时间已满，不能超时飞行，所以航空公司需从香港方面重新安排机组人员过来，才耽误了时间。

  对超过4小时没提供宾馆休息，机场方面解释称，考虑到航班当天能起飞，为了减少旅客奔波劳累，才没安排宾馆休息。机场方面如此解释，遭到老张当庭反驳。昨日法庭审理后，因双方均需要补充证据，法院宣布休庭，择日再开庭审理此案。

  航班延误了，作为航空公司究竟该怎么办？现代快报记者了解到，日前，中国民航局发布了《航班正常管理规定（征求意见稿）》明确，如果机务维护、航班调配、机组等航空公司自身原因，造成航班在始发地延误、取消，航空公司应向旅客提供餐食或住宿等服务。如果天气、空中交通管制、安检等非航空公司自身原因，造成航班在始发地延误或取消，承运人应协助旅客安排餐食和住宿，但费用由旅客自理。如果航班在经停地延误或取消，无论何种原因，航空公司均应向经停旅客提供餐食或住宿服务。

  航班延误，应提供餐食和住宿

  新规