今年是《道路交通安全法》实施10周年，10年来，这部法律给南京的道路交通安全带来了怎样的变化？现代快报记者在采访中了解到，南京市重大交通事故出现了大幅下降，降幅达7成，这是最明显的变化。此外，南京市民处理交通事故越来越方便：发生无人伤亡轻微交通事故去事故快速理赔服务中心；发生人轻微伤交通事故前往交警大队，有人身损害赔偿保险理赔工作室帮助处理。

  通讯员 宁交轩

  现代快报记者 孙羽霖 仲茜 吴頔 钟晓敏 朱俊俊

  机动车多了，事故却少了

  2004年，南京全市共有机动车58.1万，机动车驾驶人68.3万；而在2014年5月，全市机动车保有量已经达到了187.2万辆，机动车驾驶人236.8万人。机动车数量增长2倍多，驾驶人数量也增长了近3倍。

  可与此相对应的是，全市重大交通事故数量却在大幅下降。南京交管局事故科副科长谢逊回忆，在2004年前，全市每年发生的重大交通事故达10多起，而近年来，每年仅有三四起。

  谢逊举例说，酒后驾车是引发重大交通事故的重要因素之一，自2011年5月1日，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》正式施行。其中规定：饮酒后驾驶机动车的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款；醉酒驾驶机动车的，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任，5年内不得重新取得机动车驾驶证。南京酒驾、醉驾导致的交通事故数量、伤亡人数，连续两年下降。

  9成以上事故快速理赔

  2007年，南京在全国率先推出了轻微交通事故当事人自行协商处理办法，只要是“无人伤，车能动”的轻微交通事故，当事人可以先拍照固定证据和事故损失情况，然后主动撤离现场，双方协商在同一时间去保险理赔中心服务点办理定损和保险理赔手续。

  据了解，2007年刚推出快速理赔时，一年下来，理赔中心仅接到4000多笔“生意”；而在2009年，这个数字一下达到了9万起；去年更是突破了18万起。“可以说，现在9成以上交通事故都是通过快速理赔的方法处理了。”谢逊说。

  此外，交通事故保险理赔服务中心服务点也由最初的2个增加到6个。去年起，逢重大节假日高速公路免费放行时，交管部门还会在一些较大的收费站点和高速公路服务区设立临时交通事故保险理赔点。

  2012年起，“南京市道路交通事故人身损害赔偿保险理赔工作室”陆续在各个交警大队成立，当发生涉及机动车的人身伤亡交通事故，受保险公司委托的“工作室”工作人员都会参与到事故双方调解过程中，避免了以往民警调解结果与保险公司赔偿范围、金额不一致的情况。此外，还大大简化了理赔手续，理赔金额千元以下可免单据现场办结；理赔金额万元以内可按照简易流程当场办理。

  交通事故救助基金来救急

  与机动车发生交通事故,肇事司机跑掉或者没钱赔,受害人又拿不出钱来治疗,怎么办？2011年，江苏启动了道路交通事故救助基金项目，交管部门在处理交通事故时，一旦发现受害人被机动车所撞，且医疗费用尚无着落，可以积极协调医院先行抢救，并及时提醒受害方申请救助基金。这一举措保证了受害人在第一时间得到抢救。去年，南京一共有278人在交管部门帮助下，申请到了655万元的救助基金。当然，道路交通事故救助基金只是先行垫付，供受害者救急使用。根据有关规定，该项基金需要事故双方当事人依法偿还。

  绕过“老赖”直接领赔偿

  发生轻微交通事故，双方约好去交通事故保险理赔服务中心处理，可随后一方驾驶员突然联系不上，或干脆称忙，就是不去处理……“以前遇到这种轻微交通事故‘老赖’时，我们只能采取‘锁车’的方法。”谢逊说，就是将这些不来处理事故车主的车辆锁定，不能过户、不能年检等。 据了解，以前基本上每年都有100多名轻微交通事故“老赖”被加入“锁车”的“黑名单”，这种方法确实逼着不少“老赖”前来处理事故，但往往拖的时间很长，有时甚至需要近两年的时间。

  今年3月起，省高院、省公安厅和省保监会联合出台的《关于完善交通事故保险理赔服务工作的通知》实施，只要符合一定条件，另一方驾驶人可直接向对方车辆投保的保险公司申请理赔。记者从南京交管部门了解到，该新政实施两个多月来，全市已有十多位车主绕过交通事故‘老赖’，成功从对方保险公司领到了赔偿。