防止“三轮车”变成“两轮自行车”

  国务院16条意见支持外贸稳增长

  尽管决策层多次表明不会为了支持经济增长而推出大规模的短期刺激措施，降准的预期也一再落空，但“微刺激”政策的力度正在逐步加强。15日，国务院发布16条意见支持外贸稳定增长，涵盖了优化结构、改善环境、政策保障等多方面内容。

  政策目的“稳”字当头

  受去年同期基数虚高等影响，今年以来我国外贸表现疲软。数据显示，1-4月，我国进出口总值同比下降0.5%，其中出口同比下降2.3%，贸易顺差大幅减少41.4%。

  谈及这次政策出台的背景，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示：“中国经济是一辆由投资、消费、出口驱动的‘三轮车’，稳定性较好。而一旦外贸下降，‘三轮车’可能会变成‘两轮自行车’，平衡难度大，并影响就业，这是高层所不愿意看到的。若靠内需拉动，并不能够完全实现‘堤外损失堤内补’；若靠更加宽松的货币政策来刺激经济，会为新一轮通胀埋下伏笔。因此，还是要有针对性地稳住外贸。”

  在澳新银行经济学家周浩看来，真实的外贸形势远好于数据所反映的情况。“实际情况并没有那么糟糕，决策层在这个时点出台一系列政策的目的应该还是在于防止外贸进一步下滑。”

  缓解企业诸多“难”处

  细看国务院发布的《关于支持外贸稳定增长的若干意见》，大多数政策似乎还是“老生常谈”，如提高贸易便利化水平、改善融资服务、加大出口信用保险支持、完善出口退税政策等。

  中信保上海分公司副总经理陆栋解读认为，《意见》重提进一步改善外贸环境和强化政策保障，实际上体现出一种稳定外贸的导向，让社会各界切实重视外贸发展。“这些政策都很有针对性，一旦落实得好，对企业的支持还是很大的。”

  汇率政策可能微调

  《意见》还提及了汇率问题，称要进一步完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。15日，人民币对美元汇率中间价报6.1640，较上一个交易日小幅上行。结合近期人民币走势，市场人士解读认为，此轮人民币贬值或暂时告一段落。据新华社