泰国宪法法院裁决：滥用职权违宪

  泰国局势再次危急

  泰国宪法法院7日作出判决，看守总理英拉2011年将时任国家安全委员会秘书长他汶调离的行为滥用职权、违反宪法，即日解除其看守总理职务。

  当天，看守内阁指定副总理兼商务部长尼瓦探隆为新的看守总理。英拉被罢免后，泰国政局又一次走到十字路口。据新华社

  英拉会遭到刑事指控吗？

  既然被认为违宪，那么下一步英拉就有可能进一步遭到与此有关的刑事指控，这需要看与反对派的博弈结果如何

  英拉未来还能够从政吗？

  按照泰国的法律规定，如果英拉被认定负有责任，那么通常在五年内不得进入政坛，这在泰国政界是有先例的。

  泰国政坛会彻底瘫痪吗？

  存在这样的可能，因为今年的选举结果被取消，而目前朝野双方无法就新的选举达成一致。

  宪法法院为何罢免英拉

  违宪焦点

  一个“近亲”布留潘的升迁

  英拉涉嫌滥用职权一案涉及泰国前国家安全委员会秘书长他汶·扁西。2011年9月30日，英拉政府将他汶从国家安全委员会秘书长职位上调离，“贬”为一名职位很高、但无实权的安全顾问。随后，英拉指派时任国家警察总监威谦·波颇西接替他汶的秘书长职位。不久，布留潘·达玛蓬填补了国家警察总监空缺。

  布留潘在过去十多年间由一个普通警官平步青云，升任国家警察总监，在英拉的反对派看来，布留潘属“裙带关系”的典型。因为，布留潘的妹妹朴乍曼正是他信·西那瓦的前妻，而他信是英拉的兄长。他信与朴乍曼离婚，但不少泰国媒体认为，他俩2008年的分道扬镳，仅仅是因为政治和司法原因。他信2006年遭政变推翻后，反对派通过司法途径冻结他信家族的大笔资产，部分人认为，他信离婚是为了将部分资产划割到朴乍曼名下保护起来。所以，布留潘是他信的“前大舅子”。此人的升迁贬谪，几乎与他信势力的政治沉浮相呼应。

  英拉辩护

  否认指控，称所作所为无任何不当

  对于被调离实权，他汶自然不满，先后在多家法庭提起诉讼。宪法法院今年4月初宣布受理此案。

  英拉当庭说：“我否认指控,我没有违反法律，我没有从任何人事任命中获取任何好处。”

  至于所谓的“裙带关系”，英拉说，她的兄长他信已经与朴乍曼离婚多年，在法律上两个家族已无姻亲关系，更谈不上裙带关系。

  裁决结果

  英拉总理一职遭解除 涉及部长全免职

  辩论结束后，宪法法院当地时间中午12时15分宣读判决。一位法官在电视直播的裁决时强调说，很显然，英拉滥用了总理的职权，向她本人和与她关系亲近的人“输送了利益”。他还特别强调，英拉的行为已经违反了泰国的宪法，因此，她必须从即日起离开总理岗位。

  宪法法院还称，当时参与作出调任命令的英拉政府内多名部长也必须即时辞职离开。但其余内阁成员可以继续履行看守职责，直至新一轮大选产生新政府。法院同时表示，它无权在七日内任命新总理。

  泰国政局将往何处去

  “红衫军”准备示威

  或触发泰国政坛新一轮混战

  英拉下台后谁来接手

  泰国法院在判决中说，其余内阁成员可以继续履行看守职责，直至新一轮大选产生新政府。副总理蓬帖随即宣布，看守内阁指定副总理兼商务部长尼瓦探隆为新的看守总理。尼瓦探隆曾在西那瓦家族名下一企业集团担任高管。

  看守政府表示，原定于7月20日举行的国会下议院选举将如期举行。但原定于本月6日向看守政府提交大选谕令草案的选举委员会以尚有法律细节没有厘清为由，决定暂缓提交草案，要求与政府进行新一轮商讨。

  英拉下一步的去向

  英拉在判决后发表了电视讲话。她说，在担任泰国总理的2年9个月零2天中，她致力于缩小泰国的贫富差距，发展国家经济，从未触犯法律。今后无论自己担任什么职务，都将一如既往地捍卫民主制度，为人民服务。

  然而，英拉的政治命运仍然面临挑战。泰国反贪污委员会预计将在本月8日决定是否控告英拉在大米收购项目中存在渎职行为，一旦反贪污委员会决定起诉，英拉有可能面临5年禁止参政的惩罚。

  红衫军将再次走上街

  可预见的是，英拉下台极有可能引起新一轮混战。英拉所在的为泰党已经发表声明，号召民众通过游行示威等和平手段表达对判决的不满。反独裁民主联盟支持者“红衫军”将于本月10日在曼谷市郊举行大规模集会，以声援政府，反对任何形式的政变。东北部一名“红衫军”领导人6日称，约10万“红衫军”已做好准备集聚曼谷。与此同时，反政府示威者也计划在本月14日发起与政府的“最后对决”。

  法院判决近乎“政变”

  泰国政治分析家威拉帕认为，宪法法院的判决近乎“司法政变”，将对泰国各政治派别的力量对比产生相当深远的影响。威拉帕说，不同派别在街头的对峙很可能引发新一轮暴力冲突，造成人员伤亡，从而为军方介入创造条件。一旦英拉撒手不管，泰国的局势可能会迅速恶化。所以，目前最关键的问题在于，一个没有英拉的看守政府是否还有掌控局势的能力。

  英拉·西那瓦

  从政82天

  即步入政坛颠峰

  担任总理

  2年9个月零2天

  从2011年5月16日接受为泰党提名参选国会议员，到8月5日当选泰国首位女总理，当时年仅44岁的英拉在从政仅82天后，就从一名女总裁变成一个女总理，一步跨入政坛巅峰。

  英拉是泰国前总统他信·西那瓦的妹妹，在兄弟姐妹9人中排行老幺，比他信小近18岁。“每个人都记得她，因为她是漂亮姑娘，”她的一位高中教师接受采访时说。从政前，英拉在哥哥他信的一家家族企业担任总裁。2011年初，为泰党提出推选英拉出任领袖，重掌政权。英拉最初拒绝，“我不愿意放弃自己的生活，尤其是我儿子的快乐生活，借此换取党内最高职务”。

  5月16日，英拉妥协，答应参加下院选举。

  在经历了一系列纷繁复杂的政治变动后，不少泰国人感到疲惫厌倦，年轻、富有活力的英拉让他们眼前一亮。在她管理的的企业里，同事们评价她“和善”“性情开朗”“让周围的人感到自然而舒服”。竞选期间，英拉拜访选民时常常含笑躬身，双手合十，向选民致意，“兄弟姐妹们，农产品价格低，你们受苦了”“兄弟姐妹们，给我一个机会”是她挂在嘴边的话语。

  从宣布从政到就任总理，英拉遭受多方面责难，其中最大的“罪名”，就是“代兄执政”。他信·西那瓦2006年遭政变推翻，随后“自我流亡”海外，至今未归。反对派称，从未有政治背景的英拉之所以能够上台，正因为她是他信的“傀儡”。

  英拉显然想淡化这样的印象。她曾说：“我是我自己，我独立思考。”她说，20年的从商经验表明，她能够自主做决定，不需要任何人的指点和干预。挺过不少困难，到昨天为止，英拉已执政2年9个月零2天。