2005年,广州市公安局巡警支队整合组建了巡特警支队。目前,广州市公安局在保留100名特警做好应急攻坚准备外,将300名武装特警成建制投入到常态化巡逻中。日前,广州市公安局特警支队一大队指导员洪勇和三大队指导员胡军(对话中统一以“特警”代指)接受记者专访,为广州市民介绍他们巡逻防控的工作方式。
他们在哪出现?
巡逻主干线等重点部位
记者:巡逻警力怎么安排?
特警:特警支队共布置警力300人,形成有建制的梯队,承担常态化重点区域的巡逻防控和应急处突,主要针对的是市中心主干线、党政首脑机关和商业人流密集区等重点部位及周边地区,进行重装备武装、加强型的巡逻。
上岗的全部是正式民警编制。这300名警力全部为支队的特警,不包括各分局的警力。支队每天参与巡逻的警力要达到上百人次,在全市划分20个巡区,分梯队巡逻。支队武装巡逻是在各分局、派出所的基础上叠加,在重点区域重点时段进行加强。
记者:每天这么多警力外出巡逻会不会影响处突?
特警:我们大概分成三个梯队。第一梯队负责路面上巡控,第二梯队负责在单位备勤,第三梯队负责训练和休整。其中还有特警突击队,是专门负责反恐处突的,比如劫持人质等事件。在路面巡逻过程中,特警也是作为拳头武装力量,主要是应急。一旦发生突发事件或者群体性事件,特警第一时间就可以出动,也就是通常所说的动中备勤。
巡区会根据实际做调整
记者:每个巡区的巡逻相同吗?
特警:20个巡区也会根据实际的警情变化而适当进行调整。
根据要求,每个巡区要设不少于5个点。比如说在重点部位如银行、学校、油气站等,必须设立5个防控点,在每个巡逻周期内,车巡的时候这5个点就必须经过或者到达。选点基本在人员比较密集、治安状况比较复杂的地方,我们都会在这些地段停靠,定点守候和特警下车步巡。
因为各个区的环境不一样,具体的巡逻面积也不好确定。比如天河、荔湾、越秀区等老城区人流相对集中,可能布的巡区点就相对密集一些。如白云区的面积较大,巡防点的设置范围也会相应大一些。
根据不同巡区的治安状况,巡逻小组的上岗时间也会随时调整。我们主要是负责警情高发期的巡控,并不是完全固定的。完全固定的巡逻由属地派出所负责。我们是针对各个区的情况,以及最近发案特点来有针对性地行动的,动态布警。
他们怎么工作?
机动巡逻与徒步巡逻相结合
记者:巡逻方式是怎样的?
特警:在立体化防控体系中,我们主要负责如省政府、火车站、北京路、天河城等重点区域。以机动巡逻为主,以徒步巡逻为辅。就是说,我们在这个重点区域的主干道上机动巡逻,在固定的时间,在一些重要的部位,再开展徒步巡逻。巡车停在某重点区域,然后队员下车定点、定线再徒步巡逻,定点守候和徒步巡逻相结合。比如我们车巡一半,然后下来走一部分,再开车巡一部分。每个巡区,我们规定一个巡逻必须有30分钟的车巡,20分钟的徒步巡逻和定点守候。徒步巡逻半径要求500米,机动巡逻要求30分钟将整个巡区巡一遍。
根据实际状况,在各分局巡控的基础上,针对重点区域,再增派20个巡区。我们去到巡区后,首先在这个区域内机巡,机巡到点则下车,部分人在车旁边守候、警戒,其余人在周围的重点区域步巡。除了组长外,其他人都有战术分工,哪些人互相搭配,平常训练培训中就已经分工到位。每小组常态巡控时间为每天6个小时,加上路程的话可能在8个小时左右。
也会接受市民现场报警
记者:接到现场报案一般会怎样处理?
特警:特警上街除了处理现行犯罪之外,也会接受现场报警。我们既可以按照上级部门指挥中心的指令及时接处警,对群众遇到现场案发的情况也能及时进行处置。
特警小组主要是先期处置,不涉及后面的环节。比方说抓获现行犯罪的,我们会一并移交给属地公安机关,由他们进行处置,并不会一直跟到底。比如一个老太太下天桥的时候摔倒了,到处是血,遇到这种情况,如果时间允许,我们就交给属地公安机关处理。如果来不及,就直接把她送到医院去,然后报告给指挥中心,避免重复出警。这是“多点响应,就近处置”。
他们有何能耐?
上岗前培训射击格斗等
记者:巡逻队伍是经过挑选的吗?
特警:特警支队每年进来的人本身就是挑选过来的。经过筛选才能进入特警支队这个岗位,随后又经过培训。立体化防控提出后,特警支队提前开展了岗前培训,比如说长短枪的射击等专项训练。还有查缉训练,包括车辆查缉、人员的盘查,还有应急处突的演练,擒拿格斗等等。
记者:巡逻时都携带哪些装备?
特警:通常每小组不少于5人,每个小组配备一支九五式突击步枪,一支七九式微型冲锋枪,其他人持九二式手枪。每个特警身上都配有枪。其他装备主要是防暴方面的:盾牌、头盔、警棍等,必备装备有防弹背心、战术背心。此外,还有一些公用装备。包括警棍、催泪器、电筒、对讲机、手铐、约束带、验证通等。这些装备是每次出去必有的。
平时训练有防抢枪内容
记者:特警在领枪程序上是否有不同?
特警:枪有专门的枪械库,都是严格按照枪支使用管理规定,来进行申领和交还。每天都有中队甚至大队领导检查。以巡逻小组为单位,统一领枪,统一使用枪支,统一还枪。每个组都有一个负责人,领枪时每个人都要签名。一般来讲,我们领枪需要提前15-20分钟。还有验枪环节,有专门的验枪岗。验完枪才能发放上岗。
记者:有没有考虑过枪被抢的情况?
特警:所以必须是一个组一起行动,组内必须有分工,行动最小单元都必须有两个人,不允许一个人单独行动。两个人就有战术平衡问题,更多的是3个人以上。如果整体行动,必须是5个人。平时训练也有针对防抢枪内容,大家必须具备一定的能力。据《南方都市报》