今年的5月1日,是道路交通安全法正式颁布的第十年。十年间,无锡的道路交通环境发生翻天覆地的变化:汽车从2004年的20余万辆增加到2013年底的120余万辆,驾驶人从37.2万增加到151万,私家车已从稀缺品走进寻常百姓家。然而,堵车也成了新的城市病。昨天,交警部门总结了这十年的变化。
每百户家庭拥有37辆车
提到过去10年的交通变化,不得不提私家车。10年前,很多人盘算着啥时买辆车;10年后, 呈爆发式增长的私家车,改善百姓生活的同时也带来严重的道路拥堵等问题。
2004年,锡城汽车保有量仅20余万辆,但截至2013年底,已经超过120万辆。“近3年时间,汽车数量在以每年超过15万辆的比例增长。”交警部门相关工作人员说,机动车驾驶人的数量也达到151万。据统计,2013年,每百户家庭拥有汽车37辆。
与此同时,无锡的道路交通环境也有了显著变化。2004年以来,城市道路里程增长近两倍,汽车注册量却是原来的近6倍,交通量快速增长带来巨大压力,“10年前,无锡几乎没有特别拥堵的道路,但现在每天上下班的高峰期,常能看到路上排起长龙的私家车。”市民小邹说道。
从现场开罚单到设备抓拍
由于没有统一的法律标准,全国各地纷纷推出不同版本的交通事故处理办法,由此造成的交通纠纷越来越多,立法呼声越来越高。2004年5月1日,道路交通安全法(以下简称道交法)正式实施。道交法的实施,为正确处理道路交通活动中的各种社会关系、严格规范执法提供了法律依据,同时,交警部门的管理模式也从原来的现场执法,向非现场执法逐渐转变。
2004年迄今,锡城道路面积、车辆数量都在不断增长,但是无锡市公安交警部门的人员配置却几乎没什么改变,这在于,利用电子警察等科技手段对路面交通违法进行取证,已经成了交警部门目前重要的执法手段。
“2004年,无锡的电子警察设备只有抓拍闯红灯一种,现在1000余套各类电子警察设备,已经可以完成对包括闯红灯、违章变道、超速等十多种违法行为的抓拍,非现场执法率从2004年的14%上升到了2013年的77%。”交警部门工作人员介绍。
事故致死人数持续下降
机动车以及非机动车数量的飞速增长,随之带来的是交通事故数量的上升。2004年,无锡全年发生道路交通事故仅5000多起,而在过去的10年中,这一数据呈大幅度增长。
值得庆幸的是,虽然事故总量有所上升,但锡城由于交通事故造成的死亡人数在这十年中持续下降,2013年事故死亡人数较2004年降低了逾50%。
同时,道交法实施10年来,闯红灯、“三超一疲劳”、酒后驾驶等突出交通违法行为问题得到有效改观。因超速驾驶、超员超载驾驶、疲劳驾驶行为导致的交通事故,均有所下降。
喝酒不开车观念深入人心
道交法出台前,“人车相撞,行人违章,由行人担全责”是许多城市通行的事故认定准则,俗称“撞了白撞”。为了体现对生命权的尊重,道交法规定,机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的,机动车需担责;非机动车、行人有错,机动车可“减责”而非“免责”,也就是“撞了不白撞”。同时,道交法还实行机动车第三者责任强制保险制度,进一步保障人民生命财产安全。
2011年实施的“醉驾入刑”,使喝酒不开车的观念深入人心,根据无锡交警部门数据统计,2011年“醉驾入刑”后,涉酒事故和死亡事故连续三年下降,2013年查处酒驾数量相比2012年下降了11.5%。
而2013年1月1日实施的“史上最严交规”,则进一步规范了锡城司机的驾驶行为。新规实施首日,市区闯红灯数量骤降50%,同比2012年,2013年全市(包括江阴、宜兴)各种交通违法行为基本处于下降态势,其中闯红灯违法行为下降28.2%;涉牌涉证违法行为下降13%。胡姗姣