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  2014年4月24日 星期 放大 缩小 默认 下一篇 4 >>现代快报网
权力加“惯例”,结果必然是腐败

  言论提要:有些“惯例”看似无伤大雅,看似约定俗成,但这样的“惯例”多了,存在久了,一样严重败坏党风政气,一样严重损害群众利益,一样让官员深陷腐败泥沼而不能自拔。

  现代快报首席评论员 西风

  一些年来,某些地方形成了一种“权力福利惯例”:某个领导干部家里搞婚丧喜庆活动,下属单位或者个人,得“自觉”地随礼。而不管是单位名义还是个人名义,有很多份子钱是用公款“消化”的。这毫无疑问是一种腐败。

  今天,现代快报就报道了这样一桩“惯例随礼”事件:江苏连云港市东海县文广体局一副局长母亲去世,局办公室通知9家下属单位公款“慰问”,每家单位均用公款各随了1000元的礼金。记者采访时,当事人说这是单位多年形成的惯例,事后已安排纪检部门退钱(详见今日快报封13版)。

  钱到底退了没有,现在还没有证实。即便现在全退了,“惯例”也已经产生了后果。虽然收的礼金数量并不吓人,但有一点是让群众不能释怀的:为了“慰问”副局长,局办居然可以堂而皇之“下通知”。群众不免要问,这只是一个小县城的副科级官员,分管的单位有限,倘若是更大的官,管的下属更多的话,那一个红白喜事岂不要“肥”死了?!

  长期以来,一些为官者,就是利用手中的权力,在干部法定福利外,搞什么“地方惯例”、“入乡随俗”,在诸多“民俗借口”中,用公款相互迎来送往,中饱私囊。有的地方愈演愈烈,甚至连贫困地区也“不甘落后”。群众对此深恶痛绝。

  中央出台八项规定,遏制此类“惯例”也是一个目的。基层官员虽然已经感受到了中央禁令的威慑,但还是屡屡有人“禁不住”惯例的诱惑,放松了自我警觉。这件事也告诉我们,抵挡腐败“惯例”,靠官员的个人自律是靠不住的,必须要有制度防线。倘若东海县文广体局乃至整个县都设立一道廉洁从政的制度红线,怎么会出现“电话通知”、“宣传费入账”这样的怪事呢?

  我们并不反对正常的人情往来包括单位慰问,但是,这样的送温暖不能只限于一定职务的领导干部,也不能以权力的大小来界定慰问福利的等级,更不能形成用公款随礼的“惯例”。

  有些“惯例”看似无伤大雅,看似约定俗成,但这样的“惯例”多了,存在久了,一样严重败坏党风政气,一样严重损害群众利益,一样让官员深陷腐败泥沼而不能自拔。

  为“9000元礼金”事件,我们做了重点报道,并刊发社评,不要以为我们是在小题大做。廉政建设不仅仅要盯着老虎苍蝇的贪腐,还需时常关注身边的“不起眼腐败”。后者对社会公平的侵蚀是最致命的。

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