4月6日上午,记者从浙江奉化居敬小区居委会了解到,已经粉碎性倒塌的29幢楼开始拆除,此外正在进行整个居敬小区居民关于房屋质量问题的登记,专家会开始对登记的居民楼进行鉴定。
6日上午,已有大型机械到达29幢楼前。而据记者调查,这样的危房在奉化市目前至少还有35处。
居民安置
过渡房安置费每月每平米20元
4月4日8时45分,宁波奉化市锦屏街道居敬小区一幢5层高的居民楼部分坍塌,共造成1.5个单元的房屋倒塌,涉及15户人家。
张艳娟居住在29幢楼207室,楼房倒塌后的几分钟,张艳娟都没能反应过来,“住了快20年的房子,怎么说倒塌就倒塌了呢,而且还是粉碎性倒塌!”
街道之后来电话,告诉她去领3000元的慰问金,“但是对于具体的安置,并没有告诉我们。”
张艳娟说,由于政府并未通知晚上如何安置,她和她的家人就住在她叔叔家,而一些没有亲朋好友的邻居则去住宾馆了。
5日上午9点左右,张艳娟接到街道打来的电话,要求填写财产情况说明。
5日上午11点,张艳娟和她的邻居共同写了一个联名书,要求三日之内告诉具体的安置方案,“为什么倒塌房屋鉴定为C级危房却不要求我们搬离?要求政府开发布会给我们道歉。”
张艳娟告诉记者,她和邻居都很生气:“为什么不提前叫我们搬离?”
目前,奉化市政府公布了塌楼住户过渡房安置标准。根据标准,倒塌住房内的居民,按照每月每平米20元计算过渡期间的安置费用,时间暂定为一年。
奉化市政府部门表示,4月4日后,锦屏街道办事处已向29幢住户陆续发放了3000元慰问金和人均每天150元共20天的临时过渡补助费。考虑到这些住户缺少生活必需品,从4月6日起,每户再补助5000元。同时,为妥善解决29幢住户过渡房问题,市政府和锦屏街道办事处今天商定过渡房安置费按每月每平米20元标准发放,时间暂定为一年。
记者调查
奉化尚有至少35处危楼
奉化居敬小区29幢楼房倒塌不是一个偶然事件。记者在当地调查中发现,“危楼”目前在奉化市至少还有35处。
此前媒体报道居敬小区29幢“倒塌前一天还被鉴定为可住三五年”。据居敬小区33幢的多位居民表示,29幢的质量问题最近开始愈发凸显:地板拱起、门窗关不上(由于墙体变形)、墙上裂缝变大、有沙子滑落。4月3日曾有危房检测机构被邀请前来,结果得出了“还能住三五年”的评定。此前1月份时,29幢曾经被评定为“C级危房”,属于只需加固的“局部危房”。奉化方面4月5日回应说,出具该检测结果的是浙江建院建设检测有限公司。
4日晚,居敬小区27、29、31幢和长岭路28、32、36幢这6座楼的居民被临时转移。但余下的居民无眠了,特别是与事发29幢“同一地块、同一时间、由同一开发商”建起来的居敬小区33幢和35幢居民。
据悉,由于地势偏低的缘故,去年“菲特”台风过境曾经致使居敬社区部分楼体泡水。4月5日,家住33幢的俞先生对记者表示,自从1995年年初入住居敬社区以来,他在这里“住了19年申诉了19年”。
问题还不仅存在于居敬社区里。该社区南边仅一条马路之隔,同属于锦屏街道地区的“庄山社区”,其中的5弄11幢去年被鉴定为D级危房,不能居住。记者5日在现场看到,11幢楼体左侧露出了钢筋,且呈压弯状。据一位从事过建筑业的居民介绍,这样粗细的钢筋一眼便知“未达标”,且没按照行业标准深嵌入混凝土2厘米。
4月5日下午,在奉化市房管中心,工作人员正在忙于整理目前全市危房的资料。在一份共4页的“在册危险房屋安全登记汇总表”中,前3页共记载着奉化市一共35处危房,填表日期为3月31日。其中,锦屏街道的“中塔路27-28”和“南山路62号”修建于2000年以后。
延伸阅读
我国新建建筑寿命25至30年
几天来,种种疑团萦绕在公众心头:奉化居敬小区29幢楼房建成不到20年就倒塌,究竟是设计施工时就埋下“苦果”,还是使用不当所致?鉴定为C级危房为何在隔天就粉碎性倒塌?
而同时引起注意的,是上世纪80年代后,我国各地城市化建设提速,大批楼房密集建成。如今,许多楼房的建设年龄已经陆续达到20年、30年。有人担忧,一些城市良莠不齐的建筑进入“质量报复周期”。
新建建筑寿命只有25至30年
虽然此次事件调查尚未得出结论,但人们发现,近年来,上世纪80年代和90年代建设的楼房频频成事故主角:
2009年8月4日,河北石家庄市一座建于上世纪80年代的二层楼房在雨中倒塌,17人遇难;
2009年9月5日,宁波市锦屏街道南门社区的一幢5层居民楼突然倒塌;
2012年12月16日,交付20余年的宁波市江东区徐戎三村2幢楼发生倒塌,造成1死1伤;
2013年3月28日,浙江绍兴市越城区城南街道外山新村,一幢四层楼的民房倒塌。据称,这幢房子建于上世纪90年代初期;
2013年5月,福建福州市一栋建于上世纪70年代的建筑突然坍塌。当地部门称,由于大楼楼体陈旧,正在进行装修……
按照我国《民用建筑设计通则》的规定,一般性建筑的耐久年限为50年到100年。然而,现实生活中,很多建筑的实际寿命与设计通则的要求有相当大的距离。2010年,住建部的一位负责人在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上说:“我国是每年新建建筑量最大的国家,却只能持续25-30年。”相较之下,英国建筑的平均寿命达到132年,美国是74年。
谁缩短了房屋的寿命?
究竟是谁缩短了房屋的寿命?杭州土木建筑学会副秘书长陈旭伟认为,需要从规划设计、建筑质量和实际使用三方面进行评估。
“不可否认,改革开放后,为了解决老百姓住的问题,很多地方确实建造了一批快餐式的房子。”陈旭伟说。一些业内人士表示,上世纪八九十年代,市场经济刚刚起步,由于规范标准体系跟不上建设速度,很多建筑工人甚至来不及学习建筑常识,就从“稻田”直接上了脚手架。加上技术和资金方面的原因,建筑工程质量很难得到保证。
此外,考虑到建筑成本,当时一些结构应该采用钢筋和水泥的地方或减少或取消,甚至以泥浆代替水泥砂浆使用,也会严重影响房屋质量和使用寿命。
采访中,有业内人士指出,除了规划设计和建筑质量以外,建筑寿命长短很重要的一方面,取决于住户的态度和方式,即人们能不能呵护已经使用一定年限的“老楼”。在我国,破墙开店、野蛮装修屡见不鲜,为日后房屋坍塌埋下隐患。浙江中设工程设计有限公司建筑师吴正群指出,砖混结构是一种“免疫力”很低的结构,往往看起来很强壮,但内里已经千疮百孔。“哪怕把打掉的墙再重新填回去,也虚不受补,因为结构性的伤害是不可逆的。”
“楼房安全一分钟都不能等”
“随着建筑水平的提高,如今城市中的大部分商品房,已采用抗震性更强的框架结构。但‘80’‘90后’的民居还大量存在,很多老百姓住在这些房子里。”
吴正群指出,为防止身边有更多“老楼”提前寿终正寝,各地相关部门应该尽快对所辖城市的老旧楼房进行全面普查和彻查。
“楼房安全一分钟都不能等。”陈旭伟说,再难也要逐步建立档案,不仅是建立建设成果的档案,更重要的是建立使用档案。“在老旧小区,应该社区跟物业联合起来,对楼房加强监督。”
综合新华社、《法制晚报》《北京青年报》