当前,泰州市城管局党的群众路线教育实践活动如火如荼、有条不紊地开展,活动中把群众路线“为民务实清廉”的理念融入到城市管理工作的全过程,把群众的呼声作为城管工作的第一信号,把群众的诉求作为城管人的第一追求,从群众最不满意的事改起,从群众最希望办的事做起,创新“自选动作”,走好群众路线”,切实为群众办实事做好事解难事。
一是实行“日巡夜查”,即知即改、边查边改。3月19日上午,泰州市城管局带班领导在巡查时,发现泰山公园西大门有个小型马路市场,随即与海陵分局值班负责人陈红兵取得联系,5分钟之后,陈红兵带领城中中队、城南中队、机动中队的执法队员来到现场进行整治;巡查至新牧院生活区与教学区之间,发现有大量暴露垃圾,随即拨打环卫处值班负责人叶军的电话,很快叶军带领新区环卫所的环卫工人来到现场清扫保洁;巡查至天虹路马路市场时,已有执法队伍在现场管理……这是市城管局日巡夜查工作的一个缩影。
根据泰州市委市政府主要领导对城管工作提出的“城管工作岗位应该在街面上、小区里”的要求,结合市城管局在教育实践活动中走访调研、收集意见的情况,局党委研究制订领导带班“日巡夜查”制度,并于2月26日局教育实践活动动员大会上宣布立即执行。“日巡夜查”制度,就是要求到一线巡查城市运行过程中出现的问题,第一时间发现,第一时间处置,做到即知即改、边查边改。主要特点就是全上阵、全覆盖、白加黑、现场处、严督办。全上阵,即11名处级党员领导干部及所有机关工作人员每天上街,现场督查督办存在问题,确保城区清洁有序、城市运行顺畅、市民生活便利。全覆盖,即范围上几乎覆盖海陵区,还包括医药高新区部分区域。北至南通路、扬州路,南至海军大道,西至祥泰路,东至兴泰路。白加黑,即日巡夜查。日巡,主要包括两个时段:每天早上7:00—8:30,重点巡查早市、马路市场、学校周边,每天下午16:30—18:00,重点巡查流动摊点、学校周边等;夜查,时段为每天晚上19:00—21:00,重点巡查夜市排挡、摊点疏导区、渣土运输、坡子街商圈等。现场处,即对发现的属于市区城管系统职责范围的问题,进行现场交办,督促相关责任主体立即到场处置、落实整改。严督办,即对海陵区政府、医药高新区管委会及市级机关各部门履行城市管理职责情况进行督查考核,纳入数字城管平台对各区政府和市级机关部门的绩效考核;同时,对市区城管系统各层各级履职情况,包括人员在岗在位情况、高峰岗的设置、清扫保洁质量等进行督查考核,纳入对局各处室各单位各分局的月度绩效考核。
二是保“三清”治“十乱”,敢抓敢管、善抓善管。今年,在城东街道试点的基础上,在海陵区5个街道和高新区2个街道,全面深入开展“百姓城管·美丽家园”行动,“上马路、进小区”。重点是保“三清”、治“十乱”。保“三清”,即:路面清洁、立面清亮、空间清爽;治“十乱”,即:整治小区内影响人居环境、群众反映强烈的“乱涂乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接、乱种乱养”等行为。放大海陵分局基层城管工作站的成功经验,整合基层执法、市容管理、数字城管、环卫保洁、门前三包、镇街城管、违建防控、城管志愿者等各方面力量,构建城管部门服务群众的长效机制。
三是制订“7+24”应急预案,急事急办、特事特办。为迅速高效地处理日常巡查中缺漏的问题以及公共突发事件,利用数字城管平台加强日常监管,做好应急处置,确保问题及时处理、城市正常运行。所谓“7+24”应急预案,即一个星期7天、一天24小时不间断、全天候、无缝隙,做好日常监管应急处置工作。该项工作由数字化城管办具体负责,每天早7:00至晚7:00由监督员负责巡查,受理员负责接听投诉和案件受理,派遣员负责及时派遣和跟踪督办;每天晚7:00到早7:00受理实行呼叫转移,由数字化城管办安排专人负责,成立应急保障小分队,第一时间赶赴现场,实施应急处置。城管系统内的应急事件由局相关部门(单位)的应急小分队负责处置。城管系统外的应急事件由数字化城管办负责,有主的按指挥手册派遣并跟踪督办;无主或暂时无法确定的及时落实专业应急处置队伍处置。重大应急事件,如:天灾人祸、重大伤亡、治安事件等,及时向有关部门或政府报告。从3月15日试运行至今,监督员信息采集量增加了1301件,处理984件;夜间受理投诉5件,及时派遣和反馈5件。初步体现了“快速反应、协调联动、资源整合、运作高效”的特点,达到了“早发现、早报告、早研判、早处置、早解决”的要求,起到了“多靠前、少断后,多牵头、少兜底”的作用。本版文/摄 俞佳