城镇化的灵魂在于以人为本 3月18日 南方都市报 马红漫

  城镇化成为当前顶层设计的一枚重要棋子。中共中央、国务院近日印发通知，强调城镇化是现代化的必由之路，并要求着重解决好农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题，推进城镇化沿着正确方向发展。

  南方都市报一评

  事实上，城镇化是一项复杂的系统工程，需要将市民与农民、工业与农业、财政和土地等要素有机融合，由此孕育出新的经济增长点。前车之鉴表明，城镇化的灵魂在于以人为本，否则很可能陷入短视化的窠臼之中，并带来社会资源的巨大浪费。美国在上世纪20年代也曾经历城镇化加速期，但由于当时联邦政府调控手段薄弱导致各地城镇化建设无序、就业结构性矛盾突出、土地资源配置错位、生态环境遭到破坏等问题频发。为此，联邦政府亡羊补牢地提出了一系列永续发展改革路径，通过大批兴建廉价公寓、投入教育资源帮助失地农民提高生活保障水平和就业能力，并创造了许多新兴工作岗位，最终实现了城镇化改革的成功突围。

  网友声音

  @余干辣椒王gg：什么人文理念？关键是社会保障。

  现代快报再评

  城镇化是经济发展到一定阶段顺其自然的产物，是市场化、工业化和农业现代化的结果。所以，中央高层一再强调要以人为本，要将人的现代化、权利平等当作城镇化的目标。可是，一些地方政府却将城镇化当成发展经济的工具和手段，一方面开发圈地、项目至上，甚至不惜大举借债，将区域内城乡的主要资源集中，大搞“造城运动”，结果大量新城拔地而起，但因周边农村失血过多，反而相对衰落。更有甚者，个别地方野蛮强拆，牺牲农民利益。

  这种工具化的城镇化冲动，是把一个长远的战略性任务当成短期应急机制，偏离了城镇化正常轨道，违背了人的现代化本意。