昨天上午，江苏公办高等学校学费标准结构性调整听证会举行，包括学生、家长在内共25人参加，其中多数人都表示赞同调整方案，但有3人明确表示反对，认为涨学费很“坑爹”。而涨学费对家庭困难学生影响很大，大家也建议提高奖助学金，保证寒门学子不因学费调整而失学。

  江苏省物价局副局长祝井贵表示，对大家的意见他们将认真梳理汇总，综合考虑后拿出最终方案，报省政府同意后实施。据悉，往年秋季招生简章都是5月份出炉，所以学费调整方案将在4月份公布。

  现代快报记者 金凤 张瑜

  听证

  方案

  八类专业

  两平六涨

  拟调整最高学费标准

  单位：（元/生·学年）

类别 本 科 专 科

拟调 原标准 拟调 原标准

标准 标准

文科类 5300 4600 4800 4140

理科类 5500 4600 5100 4140

工科类 5800 4600 5300 4140

农林类 2500 2500 2200 2200

医学类 6800 4600 6200 4140

艺术类 6800 6800 6800 6800

体育类 5300 4600 4800 4140

公安类 6000 5400 5500 4940

  八类专业中，除了农林、艺术类，其余都有不同程度上涨。

  此外，给高校一定范围内的定价自主权，允许高校举办的省优势学科专业上浮学费标准，上浮比例最高不超过10%。学费调整后伴随配套设施，比如学费收入中提取一定比例，用于学生奖、勤、补、助、减等资助政策。同时，逐步推行残疾人免费接受高等教育政策。

  现场

  多数人赞同方案，三人反对学费涨价

  现在学费标准是2000年制定，江苏省教育厅财务处处长王鲁沛表示，这些年公共财政投入从2000年的19.28亿元，提高到如今的196.9亿元，增加了9.2倍，但办学成本更快速增长。2000年时，江苏高校生人均支出1.59万元，到2013年已达2.61万元，增长了64.1%。新学费标准本科学费每生每年从4712.5元上调到5500元，涨幅16.7%；专科学费从4330元涨到5087.5元，涨幅17.5%。按照2013年公办高校招生人数来算，江苏公办高校可增加学费收入4.7亿元。

  听证会原定27名，实到25名。会上，25名参加人现场陈述了听证意见。多数对方案表示赞成或者谨慎认同，不过也有三人表示明确反对调整方案，尤其是反对涨价。

  发言中，江苏省人力资源和社会保障厅的赵辉第一个提出反对意见，“学费调整对农村孩子没有优势，是坑爹的调法。”此外，赵辉还建议要考虑苏南苏北苏中不同地域因素，因为其教育成本是不一样的。南京工业大学大一学生陈乐、南京鹏众石油设备公司部门经理陈军，也都是反对涨价的。“任何一个消费者，任何理由的涨价都不愿意。不管什么理由。”陈军说，作为一位高三学生家长，这次调价很可能影响到他，“高校成本增加不能加到学生身上。”他说。

  焦点

  涨幅是不是太高了？

  “我原则上赞同方案，但觉得调整幅度太大了。”南京大学的卢春花说，她来自农村贫困家庭，今年即将本科毕业，大学四年下来，尽管入学走了绿色通道、也做勤工俭学等，但她明显感觉过得很是辛苦，所以她希望适当降低涨幅。

  江苏省人大法工委副主任、研究员王腊生认为，有些专业的涨幅应该再考虑下。“比如农林、艺术类没变是很好的，而文科类是否要调高那么多呢？”

  对此，江苏省社科院哲学与文化研究所所长胡发贵也表示赞同，“既然是结构性调整，那我们就希望有涨有平也有跌。”他说，比如农林专业可以适当降低学费。

  还有人指出，苏南苏北苏中地区教育成本也不一样，在调整学费时要有所考虑。

  涨学费的钱怎么花？

  学费上调后，增加的钱用在哪里呢？有没有相应的监督机制？听证会参加人普遍认为，这部分学费须用在学生身上。河海大学学生丁立欢建议，收取的学费到底用在哪里，学校可以邀请学生和社会人士监督，另外，学费是否可以用来提高学生的住宿和学习条件。

  “必须加大对学生培养的投入，用在教师的专业化发展、加大对教科研投入力度等。”南师附中江宁分校的高松说，对于很多高校热衷搞基础设施建设等现象，高松强调说，“不要拿着这些钱去建大楼！”

  南京医科大学教务处处长高兴亚表示，增加的费用如何使用，必须有透明的监督机制。“我们每年都有本科生教育质量报告对师生公示，我也建议能够把高校经济运行指标进行公示，让社会监督。”

  “上浮10%”合理吗？

  听证方案给了高校10%的自主权，即允许高校举办的省优势学科专业上浮学费标准，允许不超过总专业数10%的专业上浮学费，幅度最高不超过10%。对这一点，不少听证会参加人分歧较大。

  江苏省医药公司的陆文清是支持派，“江苏顶尖高校跟北大、清华等一流高校相比，还有差距，建议优势学科上浮比例提高，鼓励优势大学办优势学科。”她说。而人民银行南京分行处长陈涤非则认为，10%的自主定价权要慎重。“现有幅度基础上，有的涨幅将近50%了，再加10%，幅度是很高的。”他认为“优质优价”适合市场经济卖商品，但在学费上不合适。

  更多人担心“优质优价”后，贫困生遭遇更高门槛。“优势专业学费更高的话，很多低收入家庭的孩子可能会放弃好专业。”陈乐说。

  建议

  建议年收入2万元以下的家庭免交学费

  不少人担心学费提高，会将寒门学子挡在高校门外。不少人建议，配套的奖助学金也相应提高标准。

  江苏省人大法工委副主任、研究员王腊生建议，对家庭年收入2万元以下的学生实行免费政策，使困难家庭学生上得起学。

  希望争取社会捐助，给捐资方以配套政策

  江苏高等教育公共财政投入14年来增加了9.2倍，很多高校还是负债运行。高兴亚说，目前高校的收入90%来自政府，10%来自学费。“国外高校的收入分为三部分，除了政府投入、学生学费，还有社会捐助。但是在我国，政府投入很大，社会捐助几乎是零。未来，我们希望社会捐助有所增多，国家对这些捐助方也有政策倾斜。”高兴亚建议。

  优势专业收费要跟就业率挂钩

  优势专业学费可上浮10%，如何界定哪些上调呢？

  江苏省人力资源和社会保障厅财务核算中心副主任徐殿春建议，“物价和教育部门审批时，要适当考虑这些学科的就业率，如果就业率低于90%，是否暂时不允许或者不考虑上浮学费。”