创业板改革方案终于揭开神秘面纱。在昨日的例行新闻发布会上，证监会宣布就《创业板上市公司证券发行管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《发行办法》）、《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法（征求意见稿）》（以下简称《首发办法》）公开向社会征求意见。根据改革方案，创业板市场不仅适当降低了首发财务准入指标，不再仅限于九大行业，同时，创业板也建立了适合自身市场特点的再融资制度，创业板上市公司持续发展的融资需求也得到了保证。 现代快报记者 郭玉志

  申报企业

  不再限于九大行业

  根据修订的内容，《首发办法》将原规定“最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于一千万元，且持续增长；或最近一年盈利，且净利润不少于五百万元，最近一年营业收入不少于五千万元，最近两年营业收入增长率均不低于百分之三十”，修改为“最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于一千万元；或最近一年盈利，最近一年营业收入不少于五千万元”。 此外，为了拓展市场服务覆盖面，证监会停止执行《关于进一步做好创业板推荐工作的指引》，创业板申报企业不再限于九大行业。战略性新兴产业以及其他行业和业态的创新型、成长型企业均属于创业板市场支持的范围。不过，国家产业政策明确限制的产能过剩、高污染及高能耗行业的企业仍不能发行上市。

  定向增发

  每次不得超5000万

  在创业板财务指标适度降低的同时，证监会也推出了创业板再融资制度，设定“小额快速灵活”定向增发机制，引导创业板公司形成合理的融资预期。 根据《发行办法》，对创业板上市公司再融资提供了公开增发、配股、定向增发、可转债等多个融资品种，满足多元化的投融资需求。同时，也设定了上市公司发行的条件，防范上市公司过度融资。 值得注意的是，《发行办法》推出了“小额快速”定向增发机制，允许“不保荐不承销”，提高再融资效率。

  具体制度安排包括： 一是将“小额快速”定向增发的融资额限定为12个月内累计不超过公司净资产的10%，每次不超过5000万元且不超过公司净资产的10%。 二是适用简易审核程序，监管部门自受理之日起15个工作日内作出是否核准的决定。三是设置年度股东大会一次决策、董事会分次实施制度，提高决策效率。四是允许发行人不聘请保荐、承销机构，自行销售股票，降低融资成本。 五是缩短股票发售至上市的间隔，降低市场风险。