昨天上午，中纪委副书记陈文清在中纪委网站接受在线访谈时表示，中纪委内设机构改革后，在没有增加编制总数的情况下，直接从事纪检监察业务工作的人员增加了100多名，更多力量向“办案前线”倾斜。3月17日，中央纪委监察部官方网站公布了调整后的情况。其中主要负责办案的纪检监察室（办案室）增加至12个。但中央纪委监察部的内设机构总数保持不变，仍然是27个；行政编制总数也没有变化。

  纪检监察室数量占近半

  在中纪委的内部架构中，纪检监察室负责查处大案要案，是最核心的部门。去年3月，中纪委首度公开披露的组织机构中，包括了8个纪检监察室。2013年5月，中纪委将纪检监察室扩充为10个。本月17日公布的组织结构显示，纪检监察室的数量已增加至12个。至此，纪检监察室数量占到中纪委全部27个机构的44%，达到历史上的最高值。

  “我们一共增加3个机构，纪检监察室就有2个。加上去年机构改革增设的2个纪检监察室，纪检监察室总数就由原先的8个增加到现在的12个，占27个内设机构的将近一半。”陈文清说。

  专家认为，本轮调整延续了中央纪委去年机构调整的思路，强化办案职能，以提高惩治腐败力度。

  此次机构改革，还将原有的预防腐败室与外事局合并，整合形成国际合作局。北京航空航天大学公共管理学院廉洁研究与教育中心主任任建明认为，若不把腐败官员外逃这个漏网修补起来，将会使反腐败的威慑力大打折扣。中纪委特设国际合作局，以它作为国际合作的协调与执行机构，说明了中纪委对该问题的重视。

  办案人员增100多名

  “目前每个纪检监察室均配备人员30名，设立4个处。同时还增加了案件监督管理室、案件审理室、巡视办的编制。改革后，直接从事纪检监察业务工作的人员增加了100多名。”陈文清说。

  同时，进一步清理议事机构，从125个减少到了14个，坚决把不该管的工作交还给主责部门，把职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争这个主业上来。

  副书记亲自“管人”

  陈文清表示，本次机构改革，主要有4个特点。一是没有增加机构和编制。二是集中力量建设党风廉政和反腐。三是强化监督。四是自身监督。

  “这次改革，进一步明晰了内设机构的工作职责，减少了职能交叉，转变了工作方式方法，切实增强了监督的力度。要求纪检监察室全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能，而不是单纯地办案；在查办案件中，要求既查办贪污贿赂案件，又注重查办玩忽职守和滥用职权的渎职案件。”陈文清说。

  陈文清表示，这次机构改革，增加3个机构，其中1个就是纪检监察干部监督室，编制30名，设4个处，专门负责对纪检监察干部的监督，由中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝同志直接分管。

  “增设纪检监察干部监督室，就是为了加大对纪检监察干部违纪违法行为的查处力度，加强对纪检监察系统自身的监督，防止我们队伍内部出现‘蛀虫’，及时把‘害群之马’清理出去。”陈文清说。

  中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波表示，中纪委此次机构改革增加了“战斗部队”，扩大了“主力军”，意义重大。

  “纪检监察体制改革首先要从纪检系统内部取得突破，理顺和优化内部机构，整合内部反腐力量，这样才能为分散在党政系统的反腐力量整合作铺垫。”国家行政学院教授汪玉凯说。据《法制晚报》

  中央巡视组是如何工作的？

  2014年中央巡视组第一轮巡视已开始，此轮巡视扩大了巡视范围、拓展了巡视内容、增加了巡视方式；巡视地区包括北京、天津、辽宁、福建、 山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团及三家专项巡视单位。据中纪委网站

  党中央

  成立

  负责并报告

  中央巡视工作领导小组

  负责并报告

  负责并报告

  设立

  办公室

  设在中央纪律检查委员会

  巡视组

  中央巡视组监督的对象

  地方

  部门

  企事业

  单位

  党委 党组

  中管领导干部

  中央要求巡视的其他党组织领导班子及其成员

  领导班子及其成员，特别是主要负责人

  中央巡视机构设置

  中央建立巡视组组长库，由巡视工作领导小组根据每次巡视任务提出组长人选，一次一授权

  中央巡视工作任务

  巡视工作坚持党要管党、从严治党，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心开展，把发现问题、形成震慑作为主要任务。突出四个重点

  着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题

  着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题

  着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题

  着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败问题

  设立

  巡视准备：向中央纪委监察部机关和中央组织部、审计署、国家信访局等了解被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员的有关情况，研究制定巡视工作方案，向被巡视地区、单位印发巡视通知等。

  巡视了解：向被巡视地区、单位通报巡视目的和任务，公布巡视组监督的范围、工作安排和联系方式。通过各种渠道了解被巡视地区、单位存在的问题。巡视期间，发现领导千部涉嫌严重违纪违法等问题，及时向中央巡视工作领导小组报告。

  巡视汇报：巡视了解结束后向中央巡视工作领导小组报告巡视情况。主要反映巡视发现的问题，提出意见建议。

  巡视反馈：向被巡视地区、单位反馈巡视发现的问题，提出整改的意见建议。反馈工作应体现从严治党的精神，严肃认真，形成震慑。

  移交督办：对中央巡视工作领导小组决定的事项，依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则，分别移交中纪委、中组部有关部门或中央有关职能部门处理并及时督办。对被巡视地区、单位的整改情况，以适当方式开展监督检查。