二手房交易，过完户了，尾款没拿到怎么办？购买商品住房，开发商当初宣传的学区，最后只是噱头怎么办？

  昨天，常州房管局召开了2014年住房保障和房产管理工作会议，现代快报记者了解到，今年房管部门将启动存量房交易资金监管平台，并在全省率先推行售楼说明书制度，分别对二手房交易和商品房买卖进行规范。缪滋来 张敏

  二手房

  交易资金放进“支付宝”

  常州市房管局市场处处长陆金峰说，由于二手房交易一般都是通过中介来完成，因此就存在一些风险。“对购房者来说，可能钱付了最终没给过户；对房东而言，可能首付拿到了，过了户，但尾款要不到了。”

  为防范此类交易风险，从去年下半年开始，房管局着手起草了《常州市市区存量房交易资金监管实施细则》，决定委托第三方来监管这笔交易资金。

  “简单来说，就是借鉴支付宝模式，交易时资金由第三方交易保证机构监管，目前准备委托常州房产登记中心。到时购房者的房款全部打入监管账户；如果是先支付一部分，剩下的银行贷款也会提前发放到监管账户中，然后双方再办理过户等手续，最后第三方会将房款支付给房东。”陆金峰表示，目前省内南京、苏州和徐州等地已执行这种模式，效果不错。

  常州的《实施细则》近期将会公布，目前存量房交易监管平台开发、交易资金监管窗口设置等工作正在全面推进，预计今年上半年就将上线运行。

  新房

  每个楼盘要有“说明书”

  在新房市场，目前普遍实行预售制度，购房者先付钱，等到交付时才能看到产品，“这种交易信息的不对称，往往会造成很多购房矛盾。”

  陆金峰介绍，为了保障消费者的知情权，规范房地产开发经营行为，有效降低因购房而带来的矛盾纠纷，预计今年上半年，常州将在全省率先推行售楼说明书制度。

  据他介绍，说明书主要包括企业及项目概况、预售商品房基本信息、违约责任要点、前期物业服务协议、业主临时公约、风险提示等内容。

  “对于项目存在的一些风险，开发商必须在说明书里作出提示，比如房屋质量存在一定比例的瑕疵、交易价格会有所波动；还有投诉较多的学区房问题，今后开发商必须在说明书里明确标出项目所在学区，这样双方万一发生法律纠纷，说明书披露的信息也可以作为有效证据。”陆金峰说。

  另外，说明书必须在售楼处公开摆放，如果购房者有需要，也可向开发商免费索取。

  住保

  新开工保障房1.8万套

  目前，常州已在全省率先做到中低收入住房困难家庭应保尽保。不过房管局局长孙勇表示，今年根据人均收入增长情况，将继续降低保障房申请门槛，进一步扩大覆盖面。

  据介绍，今年常州全市将新开工各类保障房1.8万套（户），基本建成2.16万套（户），这些都要在今年11月底前完成。近期，市政府就将与各辖市区签订目标责任书。

  除了加快建设保障房，今年房管部门还将通过常州市申请救助家庭经济收入状况核对中心这一平台，加强部门联动，做好保障房申请家庭的收入审核工作。

  另外继续推进“三改”工程，根据市人代会要求，市区全年要完成“三改”3000户、50万平米，对此房管部门将采取多种方式，及早确定好“三改”项目。

  在大板房改造上，去年年底，天宁、钟楼两区已将丽华新村、清潭新村作为首批大板房改造试点项目，今年这两个项目也将会积极推进。