往年全国两会记者会的“重头戏”——央行记者会，今年“升级”了。昨天上午9点，“一行三会”五大掌门人，即央行行长周小川，银监会主席尚福林，证监会主席肖钢，保监会主席项俊波，以及央行副行长、国家外汇管理局局长易纲，齐聚梅地亚新闻中心新闻发布厅，就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者提问。现代快报记者了解到，这是两会期间“一行三会”掌门人首次一起亮相记者会。如此阵容，现场自然火爆。

  现代快报特派记者 郑春平 项凤华 鹿伟 刘伟伟

  快报记者在现场

  金融界五“大佬”同台亮相，老外记者大喊“给个提问机会”

  这一嗓子太突然但管用，记者纷纷效仿

  周小川、尚福林、肖钢、项俊波、易纲……光是这五张席卡齐刷刷这么一摆，就足够让人惊叹了！记者会开始前，不少记者对着席卡就拍了半天——要知道，金融界的这五位“大佬”或许平时经常一块开会或餐叙，可像昨天这样一起面对中外媒体，还真是头一回。

  距记者会开始还有一个小时的时候，场内基本没空位了，有的座位要么有人在坐着，要么放满了各种占座“神器”，晚来的记者有的干脆站着。记者会开始后的提问自然也就热闹非凡，个个都想抢到话筒……

  “给外国媒体一个提问机会。”现场，一老外记者用中文大声喊道。没想到，这一嗓子挺有用，立马吸引了主持人的注意，然后，在众人羡慕的眼光中，他得到了提问机会。随后，香港媒体、台湾媒体的记者纷纷效仿，不时喊道“给台湾媒体一个机会”“给香港媒体一个机会”，这一招都挺管用的。最终，在原定时间基础上，主持人又多给了香港媒体一个机会。

  这两天，证监会主席肖钢走到哪里都是记者追访的对象，不过他总是笑着说：“记者会上统一回答。”昨天的记者会上，有媒体问，在推动资本市场改革措施过程中，怎么样平衡好改革和股指波动的关系？证监会在这方面会不会比较苦恼？这个问题刚问完，就引发现场一片笑声。肖钢也笑了，然后幽默地说，“今天在座的有三位证监会的主席，周行长和尚主席是资深的主席，是我的老前辈，所以要说苦恼的话，他们两位的苦恼要比我多得多。”话音刚落，现场再次引发一片笑声。

  周小川：

  存款利率

  可能在一两年内放开

  把钱存到余额宝，每天刷手机看收益，这种理财方式受到越来越多人的青睐。央视记者就问道，“现在很多老百姓都选择把钱从银行里取出来，投到互联网金融或理财产品上，有人认为这将推动我国利率市场化的发展。请问存款利率何时能放开？”

  “我个人认为，很可能在最近一两年内就能够实现。”周小川回应说，目前，我国市场上肯定存在一种力量在推动利率市场化，各种新兴的业务、新兴的业务方式，也都是对利率市场化有推动作用的。“存款利率最后要放开，这应该也是利率市场化中最后一步，因为其他的很多利率都已经放开了，存款利率放开肯定是在计划之中的。”

  周小川认为，在利率市场化的过程中，由于管理方式、宏观调控方式的改变，市场上会出现一些新的机会，这些机会可能会在短期内带来稍高一些回报的机会，市场会追求这些机会，可能使得利率在一定期间内有上行的可能性。

  不过，他也表示，随着市场配置资源和广泛竞争的存在，实际上利率最后还是会有总供给、总需求关系的平衡，个别的机会会慢慢变小。

  对老百姓来说是好事

  谁家利率高就存给谁

  存款利率的放开，是利率市场化过程的最后一步，也是关键一步，被喻为利率市场化改革的“临门一脚”和“关键一跳”。虽然近年关于存款利率放开的呼声不绝于耳，但权威部门一直没有公布时间表。周小川这次表态，无疑又增强了市场对这一改革启动的预期和信心。

  其实，存款利率管制的放开是一件多赢的好事，不仅可以让老百姓货比三家，谁家利率高就存给谁；还可以让银行从此不敢“爱存不存”，倒逼其更合理地进行资金投放，开拓中间业务，提升自身竞争力。存款利率市场化的实现，将使资金的使用方向更多地由市场而非政府部门说了算，大大提高金融资源的使用效率。

  当然，“临门一脚”不是随便一踢就能进球的，还需要配套的制度安排。上世纪80年代，美国存贷款利率管制放开后曾出现一些银行机构倒闭。然而，因为有存款保险制度安排这一“后手”，存款人利益得到保护。因此，存款利率放开的同时，中国当然也会做好建立相关制度安排，保证这“临门一脚”踢得漂亮、踢得精准。

  尚福林：

  首批5家民营银行将试点

  须制定“生前遗嘱”

  银监会今年已宣布开始民营银行试点，首批的试点方案中包括阿里巴巴等电商资本。

  被问及何时挂牌营业，尚福林说，银监会在加强监管的前提下，选择了一些民营资本共同参加第一批5家银行的试点工作。据悉，这次试点民营银行，将采取共同发起人的制度，也就是说，每家试点银行的发起人不得少于两家民营资本。首批分别由参与设计试点方案的阿里巴巴、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰等民营资本参与试点工作。

  “5家试点银行将按照成熟一家审批一家的原则来审慎地推进。至于何时能挂牌营业，主要取决于这些银行的条件是否成熟，挂牌营业的时间主要取决于这些试点银行自身。”他介绍说，首批5家银行的试点工作将分别在天津、上海、浙江和广东开展试点。

  “既然都是依法设立的商业银行，就要适用同等的国民待遇，接受相同的监管管理。”尚福林指出，在这个前提下，试点还是有一些个性的特点：第一，突出市场机制的决定性作用。第二，突出特色化业务、差异化经营，重点是服务小微企业，服务社区功能等。第三，突出风险和收益自担的商业原则，即要制定“生前遗嘱”，防止银行经营失败后侵害消费者、存款人和纳税人的合法权益。第四，突出股东行为监管。

  肖钢：

  进一步扩大QFII投资

  最近的股市波动引发关注。没有意外，肖钢果然被问到了股指波动与改革推进的问题。

  “谈到股市的波动，不光是新兴市场国家，即使是在发达国家，股市的波动也是一个客观存在的现象。”肖钢表示，在这个方面，对证监会来讲的确是一个挑战。所以在研究推进改革措施的时候，始终要注意把握好这个平衡。“我相信，通过不断地、持续地市场化的改革，我们的市场会越来越成熟。但是即使是成熟的市场，也难免有波动。”

  此外，他透露，今年将进一步扩大合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)的投资。

  今年江苏重点监控

  房地产信贷风险

  全国人大代表、江苏银监局局长于学军：

  今年江苏重点监控

  房地产信贷风险

  房地产融资再遭警示。“去年，我们的监管重点是加快产能过剩行业新增不良贷款的处置，而今年重点是防控房地产信贷风险。”全国人大代表、江苏银监局局长于学军在接受记者专访时表示。

  两会期间，银监会主席尚福林撰文指出，平台融资和房贷是今年首要的两个风险，尤其是房贷，要高度关注重点区域和重点企业，继续强化“名单制”管理，严防单体风险传染和扩大。

  于学军说：“不单是江苏，对中国整个银行业来说，2014年乃至未来1至3年，监管部门从控制风险的角度来看，房地产市场连带着地方政府融资平台，将是需要很警惕、很关注的领域。这些年，房地产的持续增长已经到了一种‘强弩之末’的状态了，全国城市中明显会出现分化，少部分城市可能会维持较高的房价，但是，三四线城市那些虚增的价格泡沫恐怕难以为继了。”

  业内人士认为，部分银行退出三四线城市房地产融资业务的力度将会比较大。“今年，房地产行业两极分化会加速，尤其要关注个别房企资金链断裂可能产生的风险传染。”中国银行国际金融研究所研究员李佩珈认为，在退出过程中所形成的一些房地产贷款风险，会对部分银行资产质量造成一定压力。据新华社