去年年底，南京有关部门曾经提出要在土地出让、楼盘精装修等方面有针对性地出台新政策，在“5090”政策不经意透底之后，昨天有媒体报道称南京已经出台“宁七条”新政，其中包含一些创新举措，如按季度分解控制房价，针对精装修乱象引入第三方评估等。不过，这一新政目前尚未见诸政府部门官方网站，南京市住建委相关负责人也表示暂未收到正式文件。
现代快报记者 马乐乐
传“宁七条”出台
相关人士称看到文件
昨天，南京有媒体报道称，南京近日发布《市政府办公厅关于进一步加强我市房地产市场管理工作的通知》，从7个角度来力保刚需，控制房价涨幅（简称“宁七条”）。在南京一家网站上，甚至有“宁七条”的图片版，这份长达4页纸的文件，编号为“宁政办发【2014】13号”，落款日期则为2月28日。
然而，现代快报记者查阅“中国南京”网站，发现南京市政府办公厅最近一次正式发布文件还是在今年1月17日，也就是说至少到昨天傍晚为止，这个“宁七条”并未正式公布。
记者还发现，网上流传的这份“宁七条”也与正式政府文件有明显区别。更让人生疑的是，网络版的“宁七条”文末竟然没有盖章。昨天上午，南京市住建委相关负责人对记者表示，暂未收到正式文件，有关政策解读，有待市政府办新闻处统一发布。不过，江苏省住建厅相关人士却表示，已经收到了“宁七条”文件。
表面上看，南京仍然没有出台“新政”，但是流传出来的版本却言之凿凿。那么，这“最悬疑”的楼市新政，究竟有哪些新意呢？多位业内专家解读认为，网络版的“宁七条”除了部分举措是继续强调之外，也出现了创新的举措，不过贵在执行。
网络版“宁七条”都有些啥
1 加大土地供应
内容：进一步提高中低价位、中小户型住房的比例，今后5年全市商品住宅年均用地在500公顷以上，其中90平方米以下户型占比达到50%以上。
解读：南京一般每年的供地在400公顷左右，如果今后5年都能继续保持增加25%，将会缓解土地饥渴的预期，引导开发商理性拿地，有望平抑地价——而如果地价不再飞涨，房价上涨的预期也将明显减弱。
2 限地价、竞配建
内容：地块在公布出让起始价的同时，公布竞争的最高限价，最高限价原则上控制在起始价的45%。竞价达到最高限价时仍有竞争的，停止竞争地价，改为竞争配建保障房面积或保障房建设资金。
解读：从日前国土部门的土地出让公告可以看出，“限地价、竞配建”已经开始执行。一般来说，如果仅仅是竞资金，对开发商来说没有实质变化，而如果能够“竞面积”，则意味着在商品房项目内盖保障房，这对保障房居民来说是个好事。
3 部分不良企业得卖“现房”
内容：对于出现过延迟交房纠纷或者烂尾现象的企业，从严要求现售，以规避管理风险。
解读：如果成真，这对买房人来说是个好事。
4 按季度分解控制房价涨幅
内容：如上一季度房价指数涨幅过高，则对当季度目标进行动态调整和控制。申报价格以中小户型优先，合理价位优先，不涨价优先为原则。全市如出现多个高价项目或造成指数较大上涨的楼盘，采取分时分流，合理引导。对高价盘、涨幅明显偏离市场价格的项目且不接受物价、住建部门价格指导的，暂不核发销售许可证。
解读：按季度分解，来控制房价涨幅的提法，这在南京还是首次出现。
5 精装修房要第三方评估
内容：在新建精装修商品住房申报价格的同时，申报装修价格及装修标准，由第三方专业机构进行装修价格评估。
解读：第三方机构由谁来担任，这个机构又能有怎样的公信力，这是买房人所担心的。
6 高淳、溧水纳入房价监管
内容：江宁、浦口、六合、溧水、高淳5个区的新建商品住宅项目在申请销售许可审批前，报市物价、住建部门备案。鉴于国家统计局已经将高淳、溧水两区新建商品住房价格变动情况纳入南京市新建商品住房价格指数统计范围，2014年开始两区新建商品住房价格申报纳入全市价格监管系统。
解读：这意味着今后每个月公布的70个大中城市房价变动数据中，将包含这两个新区的数据。某种程度上，南京的整体房价水平也将被拉低。
7 统计部门要监测并实地调研
内容：统计部门加大对楼盘销售价格的监测，做到新开楼盘实地调研全覆盖和重点楼盘常走访。
解读：政府部门对房价监控将更加全面，数据更加真实。
