今年是抗战胜利69周年、侵华日军南京大屠杀77周年，更是“9·3”和“12·13”两个纪念日以国家立法形式确立后的第一年。抗战胜利纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日，从国家层面到地方，各项纪念活动应该怎样开展？两会期间，人大代表和政协委员们，纷纷就此建言献策。其中，在南京设公祭主会场、国家领导人出席，降半旗志哀，停止娱乐活动、素色着装等，成为被提及最多的建议。
现代快报记者 付瑞利 金凤 毛丽萍
现代快报特派记者 郑春平 项凤华 鹿伟 刘伟伟
不忘过去，开创未来
全国人大常委会委员长张德江：
不忘过去，开创未来
3月9日，全国人大常委会委员长张德江在作全国人大常委会工作报告时说，为了牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来，全国人大常委会以立法形式确立抗战胜利纪念日和国家公祭日这两个纪念日，这对于进一步凝聚全国各族人民的意志和力量，实现中华民族伟大复兴的中国梦，促进人类和平与发展的崇高事业，具有十分重要的意义。
每年两会，毛新宇委员都是媒体追访的对象，今年也不例外。3月3日他好不容易突破记者们的“包围圈”，可当听到现代快报记者追问对两个“纪念日”的看法时，立刻停住了脚步，以非常郑重的语气说：“这两个‘纪念日’的确立，可以进一步弘扬我们的爱国主义精神，不忘国史、不忘历史，对青少年的爱国主义教育非常有必要。”
进一步弘扬爱国主义精神
全国政协委员毛新宇：
进一步弘扬爱国主义精神
郑春平 摄
杨虎城将军之孙、杨瀚委员接受媒体采访时表示，设立中国人民抗日战争胜利纪念日是一种历史自信的体现。纪念日的确立，表明中华民族正视这段历史，纪念所有在民族存亡之际浴血奋战的烈士，包括很多无名士兵。而研究这段历史就是为了让大家认识抗日战争真正的意义，在以后的道路上以史为鉴，少走弯路，达到民族振兴的目的。
设国家纪念日是自信的表现
全国政协委员杨瀚：
设国家纪念日是自信的表现
南京将积极参与公祭日活动
全国人大代表、南京市人大常委会主任陈绍泽：
南京将积极参与公祭日活动
3月7日，陈绍泽在江苏代表团“开放团组”审议后回答记者提问，他表示，南京作为曾经深受日本帝国主义战争侵害的城市，对“南京大屠杀死难者国家公祭日”期盼已久，也坚决拥护和支持全国人大常委会这一决定，南京将积极参与公祭日的活动。“我们也要奉劝日本的右翼势力，应该具有正确的历史观，应该回到世界和平大是大非的正道上来。
3月4日，来自九三学社的全国政协委员许进发起联名提案，呼吁建立“中国人民抗日战争胜利纪念碑”。许进委员表示，除了9月3日这一天的纪念活动外，建设中国人民抗日战争胜利纪念碑，既可用于纪念日的活动，也能让全国人民和海外侨胞有经常性的纪念、瞻仰地。
建议建立抗战胜利纪念碑
许进等多名政协委员：
建议建立抗战胜利纪念碑
陈舟代表建议，我国应尽快制定中华人民共和国公祭法。他表示，以国家公祭形式来祭奠战争或灾难死难者已成为国际惯例。如一些西方国家在二战大屠杀纪念日举行的悼念活动，包括全国或政府机构降半旗、议会举行追悼会、领导人敬献花圈、所有电视台广播电台报道相关活动、娱乐场所全部关闭等，逢十周年纪念日还邀请外国领导人出席悼念活动。
他表示，应该通过法律的形式，明确进行公祭的时机和主体，同时还应该明确国家公祭的方式，对降半旗、集体默哀、拉响防空警报、停止各类娱乐活动等措施进行规范。
尽快制定公祭法进行规范
全国人大代表、军事科学院国防政策研究中心主任陈舟：
尽快制定公祭法进行规范
公祭日当天应停止娱乐活动
全国人大代表、南京艺术学院院长邹建平：
公祭日当天应停止娱乐活动
邹建平代表2012年提交了南京大屠杀死难者进行国家公祭的建议，并在今年两会前受邀参加了两会前的人大常委会第七次会议。
至于“国家公祭”的仪式具体该怎么做，昨天他表示自己对此毫不担心，“上升到国家层面后，相信一定会办得更好。”邹建平说，多年来江苏省及南京市的公祭活动已经积累了很多经验，“只需要在此基础上，结合‘国家级’这个定位，对一些程序进行调整和完善。”
不过，邹建平认为，“国家公祭”并不仅仅是一个仪式的问题，还意味着全国范围内，社会公众都应该响应并参与进来。他建议当天可在全国范围内停止一天或者半天的娱乐活动。
郑春平 摄
项凤华 摄
“抗战胜利纪念日、国家公祭日，这两个‘纪念日’提醒我们，抗日战争是通过浴血奋战获得的胜利。同时，这不仅是中国人民的胜利，也是全世界和平的进步。”朱善萍代表说，尤其是青年人，更应该记住这个日子，“每年的12月13日，我们都拉响警报，不管你是在上课还是在走路，都停下来默哀，新确立的国家公祭日也应该一样。”
她还建议，国家公祭的主场设在南京。同时，这天大家应该穿得素一点，停止娱乐活动，有关部门可以推出一些关于南京大屠杀史料的展览，让更多的人记住历史。
国家公祭的主场应设在南京
全国人大代表，南京外国语学校教科室主任朱善萍:
国家公祭的主场应设在南京
胡玫代表建议，南京大屠杀死难者国家公祭日当天，可采取多种方式来体现肃穆的氛围。比如全国降半旗，在约定的时间鸣笛，停止一切娱乐活动，尽量穿素色衣服等，“这些可以引导公众参与其中，一起来祭奠逝去的同胞。”
建议当天降半旗，鸣笛致哀
全国人大代表、国家一级导演胡玫：
建议当天降半旗，鸣笛致哀
鹿伟 摄
中小学应该举行相关的纪念活动
全国政协委员、江苏省佛教协会会长心澄：
中小学应该举行相关的纪念活动
1937年12月南京遭日军屠城，当时的宗教界，比如南京的栖霞寺就庇护了不少难民。昨天，心澄委员告诉现代快报记者，近些年来每年的12·13江苏及南京举行的公祭活动，江苏省佛教界人士也都会承担其中一个重要环节“和平法会”，为死难同胞祈福。
心澄委员说， “从国际上看，每个国家的公祭活动，都有各自的祭祀仪式，但有一些是共同的，例如，降半旗、停止娱乐活动等。”另外，他还建议，中小学也可以拿出半天或者一天的时间，举行一些纪念活动，“既然我们清明节都可以放假，那么国家公祭日，更有必要予以足够的重视。”
“12·13”悼念活动
不断扩容
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自1985年建成开放以来，侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆每年都会进行一系列悼念活动。近30年来，活动的内容也在不断丰富，逐渐增加了和平集会、市民代表宣读南京城市和平宣言、在南京燕子矶、北极阁、中山码头等大屠杀发生地同时举行悼念活动等。
另外，和平集会、烛光祭还邀请国内外爱好和平的人士一起参加。
如今，“12·13”悼念活动一般从12月12日开始，12月13日结束，包括为南京大屠杀遇难者守灵仪式暨和平烛光祭、国际和平法会悼念南京大屠杀遇难者、鸣放空袭警报等就成了每年悼念的惯例。和平集会上则会邀请江苏省、南京市各有关部门、各民主党派、工商联和各群众团体负责人，南京市学生代表，侵华日军南京大屠杀幸存者、遇难者家属代表， 以及来自美国、菲律宾、韩国、日本等国家的友好团体、友好人士代表共同参加。
