农历正月初八，春节上班第一天，上午。

  宿迁市委书记蓝绍敏做的第一件事情，就是主持召开全市工业经济转型升级推进会。事实上，这个会议作为宿迁市的“新春第一会”，被置顶在市委书记的工作日程上，已经第8个年头了。

  8年来，宿迁始终坚持“节后第一天召开”的时间不变，和“紧扣工业经济发展”的主题不变。坚持的原由， “一方面让全市上下迅速把注意力集中到工作上来，把兴奋点聚集到发展中去，掀起大干快上的新高潮；另一方面是进一步凸显推动工业经济转型升级的鲜明主题，彰显市委、市政府加快工业突破，加速转型升级的坚定决心。”

  在刚刚过去的2013年，宿迁市服务业的增速第一次超过了GDP增速。这是产业转型升级中“了不起的一步”，但对于宿迁这样一个在江苏省内处于经济后发地位的城市来说，工业经济的发展，依然是产业发展和转型的重中之重。

  “把宿迁的整体工业水平放到全局中，我们比不过人家。”蓝绍敏对现代快报记者说，“但如果能有集聚的产业，产业链相对完备，就可以和别人竞争，甚至在招商引资上形成优势。”

  现代快报记者 杜晓明 张洪 杨亦文 蔡一飞 陶魏斌

  位于宿迁市宿城经济开发区的江苏省智能电网产业园的发展，正是对产业链集聚最好的诠释。

  很少有一个省级产业园会像这样，在只有一家企业的时候就挂了牌，而且这家企业的产值当时才只有1亿人民币。宿迁改革的魄力，和江苏省委、省政府对宿迁发展的支持，由此可见一斑——蓝绍敏始终记得江苏省委书记罗志军的一句话“宿迁敢试敢闯，要给它更大的空间”。

  时间追溯到2011年，江苏省省长李学勇到宿迁调研，参观了生产互感器和组合电器等智能电网相关产品的江苏精科智能电气集团。宿迁借此机会向省长提出，“能不能给宿迁挂块牌子，就叫智能电网产业园”。“省长很支持，他说‘宿迁要牌子，我们就给’。”蓝绍敏回忆说。

  正是这块牌子，为发展规划了产业方向，搭建了平台，更给了宿迁智能电网产业发展的机遇。建园之初，宿迁就邀请了专门从事电力设备产业设计的原机械部第7设计院进行规划编写。在此基础上，设计院还提供了相关产业的企业名录和联系方法，为产业园的招商引资提供了捷径。

  2012年，在不断提高研发能力的基础上，精科电气成功引入了全球 500强ABB，成立了生产高压互感器的合资公司，规划产值超过10亿人民币。

  如今，在这个按照“占地3000亩、用工过万人、产值超百亿”的目标建设的产业园中，已经落户的企业达到5家，精科电气也进入了发展的快车道——2013年销售收入超过了4亿人民币。

  与此同时，过去两年来，园区管委会的相关负责人先后到苏南、浙江、广东等地开展专业招商。“今年还将有一大批与智能电网相关的企业陆续入驻园区，并形成规模。”江苏精科智能电气集团董事长王金良说。到2015年，智能电网产业园的入园企业数量将达到25家，不仅能完善智能电网产业链，更将形成一批具有自主知识产权的高新技术产品。

  一个企业成就一个园区

  事实上，宿迁的智能电网产业，并不是一个人在战斗。

  早在2012年底，宿迁市就开始研究新兴产业集聚发展的问题。2013年1月，宿迁市以市两办1号文件，为宿迁未来的工业经济发展，规划建设了6大新兴产业集聚区：除智能电网产业以外，还包括宿豫区的新材料产业，经济开发区的光电产业，湖滨新区的高性能复合材料产业，苏州宿迁工业园区的信息技术产业以及洋河新区的生物科技产业。

  事实上，由于基础比较薄弱，宿迁并没有力量去面面俱到地推动工业经济的发展，因此，抓重点企业和重点产业是比较好的办法。

  比如，像洋河集团这样具有较强产业集群效应的本地龙头企业，不仅带动洋河新区形成了酒类酿造、生物科技、包装仓储物流、酒瓶循环利用等相关产业的集聚，更不断致力于技术革新，颠覆了人们对于白酒产业缺乏技术含量的传统认知。

  早在1999年，洋河集团就开始致力于绵柔型白酒的研发。彼时，中国白酒市场完全以香型来划分，比如浓香型或酱香型，但完全忽略了消费者饮用白酒时最重要的需求——口感。正是在这样的认知基础上，洋河集团历时3年，最终于2003年向市场推出了第一款绵柔型白酒“洋河蓝色经典”。5年以后，洋河集团的绵柔型白酒，写进了国家标准。

  所谓一流企业做标准，即是如此。如今，绵柔型白酒几乎成了全国各大酒厂的标配，但核心的酿造技术始终牢牢掌握在洋河集团手中。

  不过，技术研发并未止步于此。一支超过80人的研发队伍，一直在洋河致力于基础和应用两方面的研发，用江苏洋河酒厂股份有限公司技术部部长陈翔的话说，洋河的科技创新不仅为企业服务，还要在行业内具有技术引领的示范效果，“推动行业的科技发展，也是企业的责任”。

  阶段性的成果正在显现，据江苏洋河酒厂股份有限公司总工程师周新虎介绍说，洋河集团正在筹建“白酒银行”，未来消费者喜欢什么口味，需要什么口味，洋河都可以为他们量身定制。

  龙头企业的带动效应

  改革创新，动力之源

  2009年，由于全球金融危机的影响，张新颖将自己在广东佛山创立的轮毂企业搬到泗阳经济开发区，成立了江苏新创雄铝制品有限公司，制造具有自主知识产权高附加值的轮毂产品，销往全球市场。

  这与蓝绍敏所说的，宿迁重点支持走差别化、专业化特色企业的发展思路不谋而合。在蓝绍敏看来，这些单打冠军虽然规模并不是很大，但高科技带来专业化，小产品拥有大市场。

  张新颖当时一定不会想到，自己的企业会有这么大的带动效应。短短4年后，这里就形成了拥有17家企业，投产产值超过8亿元的轮毂产业园。

  这就是宿迁，改革创新是根植在这个城市灵魂中永续的动力之源。在实践中被证明能带来切实有效发展的措施，能够被迅速地复制，并赋以更多创新的内涵。

  宿迁不能走苏南的老路。蓝绍敏对现代快报记者说：“在产业发展上要突出重点，根据后发地区产业转型的要求，走出一条新路来。”