20日,欧盟委员会对外宣布,决定对英国治理空气污染不力采取法律行动。英国面临每年超过3亿欧元罚款的风险。(2月24日中国新闻网)
欧盟对英国治理空气污染不力采取法律行动有多个亮点:一罚款巨大,二罚款是法律行动,交由欧洲法院裁决,三罚款不是一次的,只要空气不达标,以后每年都要被罚。
欧盟对英国因治理空气污染不力进行罚款对我们应有所启示。我们很多时候对一些地方治理空气污染不力很少采取罚款,即使罚款,也是象征性的,一次性的。所以有的地方即使被罚款了,也不会重视污染问题。另外,有关部门的罚款不严肃,往往只是一个部门决定,少数人说了算,因而缺少严肃性。可是欧盟对英国的罚款却不同,要通过法院来裁决,从而把这样的罚款纳入法制化轨道。
这些年我们发现空气污染越来越严重。环保部承认,目前中国约七分之一的国土被雾霾笼罩。据国务院发布的《大气污染防治行动计划》,大气污染防治行动计划共需投入17500亿元,这么大的成本不能靠干部自觉。
治理空气污染归根结底是要改变生产方式,彻底转变高排放、高污染、高能耗生产方式。既要对做得好的地区进行奖励,也要对治理空气污染不力的地区进行处罚。只要一天空气没有达到标准,重罚就不停止。同时,处罚要讲究程序的正义,因为没有程序的正义就没有结果的正义。 江苏 肖华