近期，格力集团和中国石化不约而同地推出“混合所有制”改革方案。基于两家公司在地方国企和中央企业中颇具代表性，此举意味着发轫于去年年末的新一轮国资国企改革正在持续深入，并有可能成为全国“两会”前后股市上的一道“主菜”。

  为市场带来更多想象空间

  如果说“混合所有制”侧重于激发企业活力的话，那么，国资监管以“管资本为主”将释放整个国资体系的潜力，给资本市场带来更多想象空间。

  从以前的“管企业”到现在的“管资本”，行政干预将大大收缩，在诸如企业高管人员的任命、重大投资决策的拍板等方面，市场将享有更多的话语权。

  在具体路径上，国有资本运营公司、投资公司将是“管资本”的重要实现形式。国资委研究中心研究员许保利指出，建立国有资本运营公司、投资公司，可以带来两方面的变化：一是提升国有企业的治理水平。有了国资运营、投资平台来专持国有股权，有利于推进国企股权多元化，建立有效率的董事会。二是提高国有股权的流动性。国有资本运营公司、投资公司可以通过对持股企业股权的增减，实现股权在各国有企业间的重新配置，使国有股权流动起来，实现国有资本的布局调整，促进国有资产的保值增值。

  国资改革有望成为“两会”热点

  有专家认为，目前中国经济增长放缓或许是推进国资国企改革的有利时机。巴克莱资本中国首席经济学家常健指出，新一轮国资国企改革是从优质公司和优质资产开始的，这种方式有望得到推广。

  地方国资国企层面，改革力度可能会更大。因为地方政府面临融资成本不断上升、债务一再延期和减少产能过剩等多种挑战，会积极寻找机会对国资国企进行重组。

  在即将召开的全国“两会”上，国资国企改革有可能成为一个热点话题。海通证券投资顾问余西里表示，在Ａ股市场中，国资控股上市公司市值占Ａ股整体市值的比例超过60％。如果国有企业的经营效率得不到明显提升，整个国家的经济转型难言成功。

  云程泰投资管理有限公司合伙人訾源认为，国资国企改革是“两会”前后的一道投资“主菜”，上海、广州等重点地区的部分上市公司值得跟踪，总体而言遵循几条大的思路：国企转让部分股权给民资或者战略投资者、实施管理层股权激励的国企以及注入部分资产推进证券化的企业。据新华社