与机动车发生交通事故，肇事司机跑掉或者没钱赔，受害人又拿不出钱，怎么办？2011年，江苏启动了道路交通事故救助基金项目，专门针对此类受害者，可由基金先行垫付部分急救费用。

  昨天，现代快报记者从南京交管部门了解到，去年一年，南京交管部门共帮助278名道路交通事故的受害人，申请到655万元的救助基金。不过，这个道路救助基金“救急容易救穷难”，因为申请困难补助的门槛较高，去年只有1人申请成功。

  被撞伤，肇事司机跑了，基金垫付抢救费

  去年年底，陈某骑电动自行车行驶至鼓楼区新模范马路附近时，与一辆轿车相撞。陈某腿部剧痛，倒地不起。肇事轿车跑了。

  陈某家庭贫困，全家四处借钱只筹到5000元，根本不够支付抢救费用。交警五大队事故民警向他们介绍了道路交通事故救助基金的情况，建议他们申请，并帮陈某向该项基金救助点提交了材料。不到一星期，陈某申请的救助基金共5.97万元全部到位，支付了医院的急救费用。

  “多亏了这个救助基金，保住了我的性命。”朱先生也是道路交通事故救助基金的受益者之一。去年11月，他乘坐朋友李某的重型货车行驶在沪宁高速上时，与一辆客车发生碰撞，坐在副驾驶座上的朱先生身受重伤被送往医院，仅3天就拖欠医药费5万多元，家里无力继续支付。事故双方的经济情况都很一般。负责处理该事故的南京交警高速一大队钟警官了解情况后，积极联系救助基金的工作人员，协调办理此事故的医疗救助。很快，4.6万元抢救费到账了。经过治疗，朱先生恢复了健康。

  去年，交管部门帮受害人申请到655万元抢救费

  “以前没有这个基金时，我们出警遇到肇事逃逸案件特别头痛。”南京市交管局事故科副科长谢逊说，一方面要想方设法找到肇事司机尽早破案，另一方面，家境贫困的受害人家属找交警，称没钱治疗，哀求交警想办法帮忙，“为了让医院先抢救伤者，我们在研究案情的同时，还要跑到医院做担保，表示会尽快抓到肇事司机，一定会解决医药费问题。几乎每个事故民警的警官证都被押在医院过，有时一本警官证不够押，还要大队出证明。”谢逊说。

  2011年，江苏启动了道路交通事故救助基金项目，交管部门在处理交通事故时，一旦发现受害人被机动车撞伤，且医疗费用尚无着落，会积极协调医院先行抢救，并及时提醒受害方申请救助基金。这一举措保证了受害人在第一时间得到抢救。

  3年来，通过道路交通事故救助基金渡过难关的市民越来越多，去年，全市共有278人在交管部门帮助下，申请到了共计655万元的救助基金。

  困难补助难申请

  救助体系需进一步完善

  据了解，道路交通事故社会救助基金，是指依法筹集用于垫付机动车道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用和救助因交通事故陷入特殊困难家庭的社会专项基金。不过，现代快报记者在采访中了解到，去年虽然有278名受害人申请到了抢救费用，但申请到困难补助的只有一个人。

  “申请困难补助的门槛比较高，首先是受害人重伤或者死亡，肇事者无力赔偿，造成受害人家庭特殊困难，此外，受害人必须是家庭唯一或主要生活来源，受害人及其家庭成员部分或全部丧失劳动能力、或无其他生活来源且难以维持正常生活等。”一位事故交警说，这么多条件筛选下来，符合的人很少。

  然而，另一方面，因交通事故致贫的家庭不在少数，有的受害者为了延续后续治疗，家庭负债累累。目前此类情况已引起有关部门的重视。近日，江苏省交巡警总队提出，将交通肇事逃逸案件丧失破案条件、交通肇事刑事受害人及其亲属生活困难的，纳入当地司法救助体系。今年，中央政法委等部委也下发文件，要求完善国家司法救助制度，其中也提到道路交通事故受害者，无法通过诉讼获得赔偿、且造成生活困难的，可对其进行司法救助，救助标准以当地上一年度职工月平均工资为基准，一般在36个月工资总额之内。