中石化昨天下午公告称，公司董事会审议并一致通过了《启动中国石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混合所有制经营的议案》。董事会同意在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。分析认为，此为中央级企业在发展混合所有制、打破垄断方面的一大跨越，此后陆续将有其他国企跟进。

  实际操作中民资持股或可超30%

  中石化称，社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定。董事会授权董事长在社会和民营资本持股比例不超过30%的情况下，确定投资者、持股比例、参股条款和条件方案，并组织实施该参股方案；签署交易文件及相关其他文件，并办理与前述事项相关的审批、登记、备案、披露等程序。

  对于此项规定是否预示着社会和民营资本持股比例将不能超过30%？对此，中石化董秘办人士表示，并不能这样理解。中石化集团新闻发言人吕大鹏对记者表示，此举主要是指，目前董事长得到的授权是“持股比例不超过30%”，将来实际操作过程中，如果发现外界资本非常踊跃，参与状况比较好，那么经过董事会审议后也有可能提高社会和民营资本的持股比例。

  销售业务是中石化的优质资产

  据吕大鹏介绍，此次发展混合所有制将主要是中石化股份公司在操作，目前推出的也只有销售业务，集团别的业务还没有参与，不过，“销售业务是中石化的优质资产，这也是在响应十八届三中全会的决定”。

  中共中央十八届三中全会通过的改革决定明确，将在国企改革中发展混合所有制。早前，中石化董事长傅成玉在集团年会上也表示，中石化将在专业化重组和市场化改革中，加大与社会资本和非公资本开展合作、合资力度。

  中石化介绍，此次下游销售业务发展混合所有制主要是放开加油站销售业务，并且对参与持股的社会和民营资本合作对象和构成没有限制，不设预设条件。

  按照加油站数量计，中石化是中国最大、世界第二大成品油供应商。

  中石化放开下游业务允许社会和民营资本进入，是中国石油领域打破垄断又一重大进展。

  2012年5月，中石油曾宣布，国家重点工程西气东输三线工程项目将引入全国社保基金、城市基础设施产业投资基金和宝钢集团等股东参与建设。

  此举是石油改革积极信号

  加油站业务有很大利润可图

  针对中石化的最新决定，中国石油大学(北京)工商管理学院王震教授表示，其实国内加油站领域这些年已经发展成多种所有制共同参与的市场，既有国有的，也有民营的，还有外资企业投资建设的，即便中石化内部，也有部分加油站是混合所有制形式的。这次，中石化将全部加油站业务推向混合所有制，可以说是在成品油销售市场开放上更进一步。

  王震表示，目前，中石油和中石化两大巨头在国内的加油站数量占到总数的一半左右，但是在国际上，包括国际石油巨头实际近年来是在逐渐退出加油站业务，因为这个领域的利润水平太低，技术专业性也比较弱。但是放到中国市场，随着成品油消费量的增加，加油站业务还是有很大利润可图的。

  所以，王震预计，中石化放开加油站的持股比例后，肯定会吸引更多社会和民营资本进入。同时，对于中国石油领域的改革步伐来说，也是个积极信号。网易

  盘面提前反应

  疑暴力哥再度出手

  中石化上涨3.75%

  周三，石油板块走势强劲，个股普遍上涨。截至收盘时，板块平均上涨3.52%。个股方面，广聚能源、上海石化、泰山石油三股涨停。“两桶油”午后强势拉升，疑似“暴力哥”再度出手。截至收盘时，中石化大涨3.75%，中石油涨0.93%。

  东兴证券首席策略分析师王凭表示，两桶油基本在指数的关键点位前后都会出来表现，比如2008年的1664点、2010年的2300点、2011年2000点、2012年的1800点附近，都出现过两桶油的身影。目前市场上主流的分析有两种，一是认为两桶油的价格已经处于历史低位，有资金确实看重其投资价值，中国石油和中国石化如今股价也确实刚刚超过净资产，因此在市场出现大跌的背景下，有资金介入抄底。第二种则认为，市场上放出利空消息之后，为了避免指数过于难看，通过拉升两桶油来平稳市场表现。从目前的情况来看，认同第二种说法的人较多。

  但两桶油真的能起到“定海神针”的作用吗？记者查阅公开资料发现，情况并不理想。中国石油2008年1月29日至31日连续3天拉升，但沪指一直跌到最低点1664.93点才出现反弹。2011年9月底，中国石油一度6连阳，沪指却5连阴。网易