央行昨日公布的2013 年第四季度支付体系运行总体情况显示，截至第四季度末，全国累计发行银行卡 42.14亿张，全国人均持有银行卡 3.11张，其中,信用卡人均持有0.29张。记者昨日就此做了一个调查，结果显示很多市民钱包里的银行卡远远不止3张。

  现代快报记者 王海燕

  发现：因为“被办卡” 很多卡在“睡眠”

  尽管央行公布的最新数据显示，目前全国人均银行卡3.11张，但是记者昨日调查了十多位市民，发现很多市民都有七八张不同的银行卡，最多的一位市民钱包中就有11张银行卡，另外家中还有五六张多年不用的睡眠卡。

  市民陈女士告诉记者，她有三家银行的信用卡，还有8家不同银行的借记卡。陈女士称，这11张卡，自己平时都放在钱包里，因为平常都能用到，家里还躺着五六张睡眠卡。“那些睡眠卡，都是单位不停地换工资卡造成的，有工资卡、有奖金卡，发完之后，又换银行了，这些卡把钱取光后，就放在家里了。”

  记者调查发现，其实很多银行卡都是客户被动办理的，正因为如此，很多卡办下来之后不久就成了“睡眠卡”。记者调查发现，工资卡频繁变更是市民“被办卡”的主要原因之一。

  此外，有一些市民去银行办其他业务时会“被办卡”。前些年银行理财产品还比较紧俏的时候，市民李先生看中了一家银行预期收益6%的一款理财产品，但是被告知买理财产品一样要先办张卡，这张卡办了之后李先生再也没用过。另外，由于竞争激烈，各银行都会针对不同市场、不同领域给出特别优惠，于是冲着这些不同优惠，一些市民不得不申请五花八门的信用卡。

  那么这些“睡眠卡”在所有银行卡中所占比例有多少呢？几年前就有一国有银行相关人士公开透露过，“睡眠卡”占比约为10%。为此，银行近几年也通过收取年费、小额账户管理费、帮客户自动销户等举措，来减少“睡眠卡”。

  新规：银行应减少重复办卡

  不过，今后由于“被办卡”而导致的各种“睡眠卡”可能要少很多，近日中国人民银行向各家商业银行下发了《中国人民银行关于加强银行卡业务管理的通知》，明确要求各家商业银行不得盲目追求发卡规模。央行表示，发卡银行不应盲目追求发卡规模，对于无需使用银行卡也可办理的业务，不得以申领银行卡作为业务办理的强制附加条件。对于已在同一银行办理银行卡的客户再次申领同一类型银行卡的，发卡银行应积极引导客户根据自身的实际需要，减少重复办卡。

  一业内人士也提出了担忧，现在银行竞争太激烈，基层银行员工都有各种发卡指标，现在银行已经不会像以前那样打着贷款或是理财产品的旗号强制客户办张银行卡了，但是如果客户上门来办银行卡，银行员工怎么会引导客户根据实际需要，减少重复办卡呢？