今后有关南京发展的民生事项、城市建设、经济发展、生态保护等重大决策，谁都不能“拍脑袋”，都要由市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、专题会议等拍板，强化集体审议制度，真正做到将权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行……这是近日出台并开始施行的《南京市人民政府议事决策规则》（试行）（简称《规则》）向市民传递的最新信息。现代快报记者 鹿伟

  市政府常务会议议事决策范围最广

  据悉，市政府主要领导高度重视《规则》的制定，专门做出批示，强调要依法决策、科学决策、民主决策。《规则》的出台将健全市政府议事决策机制，完善议事决策程序，提高议事决策效率和水平；切实转变政府职能，简政放权强区（园区），减少对微观事务的管理，加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，更好地履行政府宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。

  按《规则》要求，市政府议事决策形式包括：全体会议、常务会议、市长办公会议、专题会议等。不同形式的议事决策能拍板哪些事，《规则》也做了详细界定，如市政府常务会议议事决策范围最广，包括讨论通过提请市人民代表大会及其常务委员会审议的立法项目；审议全市经济布局、产业发展规划的制定或调整；审议市政府参与的总投资1亿元及以上的科教文卫、民政、民生等项目，市政府参与的总投资在10亿元及以上的新兴产业、城乡建设重大基础设施以及功能性强、环保生态效果显著的重大项目；审议城市总体规划编制或修编、历史文化名城保护、土地利用总体规划等。

  政府重大事项决策及其执行，要接受监督

  议事决策的议题确定、研究论证、信息公开等也有严格要求，如应提请市政府常务会议审议的事项不得以传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策，也不得临时动议。涉及重大公共利益和与人民群众利益密切相关的重大事项，应通过听证会、座谈会、向社会公开征询意见等方式，充分听取社会各界的意见。凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律和上级国家行政机关规定需要公开的事项，应通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及新闻媒体等方式，依法、及时、全面、准确地向社会公开。

  对于市政府作出的决定，领导集体成员必须坚决执行，相关区政府、市政府各部门和单位应对决策事项抓好执行，同时要跟踪检查，进行评估。政府重大事项决策及其执行，要接受人大代表、政协委员的监督。