●实干城管篇●

  2003年10月1日，无锡城管队伍正式组建。一晃十年过去了，一直在变革中前行的无锡城管人，正努力地给无锡这座充满魅力与幸福的城市，带去记忆与感动。

  10年间，无锡城管不断改变办事作风、效率，实实在在为民办事：在他们的不断努力下，锡城城乡环境综合治理以更快、更稳的步伐向更广、更深处延伸扩展；城市与乡村同步推进，城乡面貌得以全域提升的背后，是城市“管理为民服务”的承诺与实践。城管部门多年的努力也得到市民的认可，2011年，17万网民投票评选出无锡首届“十佳城管人”。

  卢文东 胡姗姣

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  不怕苦，美化城市

  虽然默默无闻，但能为自己所热爱和追求的事业奉献，再苦再累也觉得心甘情愿，这是北塘区环卫处汽车运输场农民合同工罗运久自2004年8月被单位聘用后，就一直坚持的从业理念。

  罗运久进汽车运输场时，恰逢工作任务重，驾驶人员又不足，再加上当时单位用的都是老式的东风翻斗车，驾驶条件差，很多驾驶员都不愿出车。但是罗运久和别人不同，凭着以往从事运输行业磨练出的过硬驾驶本领，他每天像上了发条一样，开完垃圾车开粪车，不怕苦不喊累，也从不计较个人得失。

  在北塘区有一个大型果菜批发市场——锡澄瓜果市场，这里每天都要产出好几十吨的垃圾。为了清理这些垃圾，无论冬夏，罗运久总是大清早就到市场，有时早到了还帮着市场的工作人员一起堆积垃圾，然后再装车。“这个小伙子真不错。”对于罗运久兢兢业业的工作态度，市场内的业主们都很是赞叹。

  2008年的冬天，无锡下暴雪，路上积满厚雪。当时正临近春节，市场内各种水果的批发吞吐量很大，水果垃圾也特别多。罗运久主动提早两三个小时到市场清运垃圾，确保了锡澄瓜果市场的垃圾能够第一时间得到清运，为市场运行顺利开展添了一份力。

  “小罗虽然是个合同工，但是他对工作的这份责任和热情，不比任何人差，他的工作热情和责任心，也感染和影响了周围的同事。”北塘区环卫处负责人介绍，因为罗运久敬业奉献的职业精神，2011年获得“区十佳金牌工人”的光荣称号，2012年又被评为“无锡市十佳文明职工”，2013年9月被评为“北塘青年模范”，在同行中树起一面旗帜，成为新时代环卫主力军中的一员。

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  不怕累，擦亮窗口

  2011年，随着无锡中央车站、京沪高铁无锡东站“两站”同时启用，无锡交通格局大变样。作为无锡展现形象的第一道窗口，两个车站地区的城市管理工作有了更新更高的标准，而人流大、车流多、交通环境复杂、客流人员素质参差不齐以及管理执法人员不足、硬件设施不完善种种难题就此摆在城管队员面前。为应对这些问题，让两站展现出最“无锡”的形象，崇安城管车站中队的队员们每天16小时无空隙工作，同时大队领导轮流值班，为无锡窗口做好服务保障工作。

  如今走在汽车站和中央车站，广场、天桥都是干干净净的，街旁也很少会看到无证摊贩。为了全天候管理好车站地区的市容秩序，车站中队的41名城管队员，每天两班倒，从早上7点到晚上11点无缝隙进行监管， “车站晚上10点之后就基本没车了，我们这样的时间安排可以保证在车站有旅客的时候做好服务保障工作。”车站中队工作人员介绍道。

  根据无锡中央车站的规模和每天的客流量，管理执法人员相对不足，为了利用有限的人手管理好这个无锡的窗口，城管部门在这一地区实行“微循环”管理，即：中央车站广场、兴昌路、锡沪西路-广勤路-通江大道、火车站南广场4个“微循环”。在“微循环”地区，每天都有专人进行重点驻守，在管理人员还没有全部到位的情况下，崇安城管执法大队的领导轮流值班。同时，针对实际情况，大队分别在白天和夜间安排机动中队和夜间中队充实到管理一线，规范中央车站地区管理秩序，对机动车上下客进行管制，引导机动车至广勤路专用下客区，规范非机动车停放。

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  不怕烦，守护宁静

  深夜11点半，城市已经沉睡。此时，南长城管部门夜间中队队长朱云东，正和自己的队友前往南长区某工地，就在几分钟前，南长城管部门的24小时投诉热线接到市民举报，有工地在彻夜施工。

  一到工地，他们立刻拿出仪器开始测试噪音，然后找负责人做笔录，最后按照规定开具整改通知书。顺利的话，一整套流程做下来要花1个多小时。但是，并不是每个工地都会如此配合，有些工地看到城管执法人员来了，就立刻停工，等到城管走了，又继续开工，有的连工地负责人都找不到。“没办法，只能一遍一遍的来，实在不配合的，第二天白天再继续来，总归要把问题解决。”

  “最多的一晚上我们接到20多个投诉电话。”朱云东说，投诉的内容五花八门：小摊贩乱设夜排档、窨井盖丢了、夜间工程施工噪音扰民、建筑工地运输车辆“抛洒滴漏”、乱倒渣土、人行道违停等，其中夜间施工噪音扰民是市民投诉的头号问题。为了查工地，有时候队员们常常大半个晚上泡在外面。

  “老百姓白天上了一天班，晚上回到家都想好好休息下，可是这时候工地还在吵，郁闷烦躁的心情我们也能理解，因此接到市民投诉，我们总是争取第一时间到现场，为他们解决这些问题。针对屡劝不改的工地，也会采取相应的处罚措施。”朱云东说，但是有些工地由于施工工艺需要，必须连续施工，否则就会影响到建筑安全质量，这时如何劝导投诉人就成了一道难题，“有些投诉人不愿听解释，一遍遍的打投诉电话，但工地的确不能停止施工，也办理了正规手续，对于这种情况，我们只能向市民一遍遍地进行解释。”

  记者了解到，针对夜间施工噪音问题，无锡城管部门通过对工地开展先期行政指导，严格审批夜间施工许可证，原则除确因施工工艺需要或者抢修抢险等特殊情况外，不办理夜间施工临时许可证以及加强夜间监管的方式进行管理，经过多年的努力，目前锡城夜间施工的现象已经大为减少。