2013年，贯彻落实党的十八大精神的开局之年。中国经济发展面临近年来少有的复杂严峻局面，经济下行压力较大，市场预期明显波动。但以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄，宏观决策保持定力，调控方式不断创新，稳增长、调结构、促改革统筹施策精准发力，实现了经济社会发展稳中向好的良好开局。 据新华社
调控增信心 企业日子好过了
岁末年终，东莞，三仁电子科技有限公司负责人谢平正为转产前的准备工作忙里忙外。公司前不久贷款更新了设备，打算从生产利润微薄的台式电脑电源转向附加值更高的平板电脑电源适配器。
然而，就在上半年，这家小企业还在为生存发愁。“订单大幅减少，成本上升又快，公司经营困难。”谢平说，“国家出台了不少帮扶小微企业的好政策。现在，终于度过了最困难的时期，宏观形势也有所好转。我们要抓紧转型升级，为今后发展做准备。”
今年以来，欧美等发达经济体复苏进程迟缓，部分新兴经济体陷入增速下滑、通胀再起的“两难”困境中；与此同时，中国经济正处于增速换挡、转型升级的关键期，种种矛盾叠加，中国经济形势严峻。
困难面前，党中央国务院坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，保持住了政策定力；同时，创新调控思路和方式，深处着力、精确发力，推出一系列旨在释放内需潜力、化解过剩产能、减轻小微企业负担等政策措施。
“中央的宏观调控政策，增强了市场的信心，形成了对经济发展新的支撑，交出了一份靓丽的成绩单。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。三季度，经济同比增速比上季度反弹0．3个百分点，投资、消费、出口“三驾马车”稳中略升。从10月主要经济指标看，这一企稳回升势头将得以延续。
改革稳增长 企业负担减轻了
“不用前置审批，不用认缴资金全部到位，不用住所产权证明，昨天交材料，今天就拿到了营业执照。”11月20日，深圳市市场监管局福田分局办事大厅里，刚刚办好企业注册的深圳市平安达金晨物流公司负责人韦先生言语中透出兴奋。
三年前，韦先生和朋友就想创办一家小微企业，但由于门槛太高，一直拖着。今年3月深圳实行工商登记制度改革试点后，他们终于顺利迈出自主创业的第一步。
“改革带来‘一箭三雕’的好处。”深圳市市场监管局局长徐友军说，全市新登记市场主体同比增长130%，促进了经济增长；新增市场主体中私营企业增长势头最猛，促进了结构调整；新增就业120万人，促进了民生改善。
今年以来，改革犹如一条红线，贯穿于经济发展各个环节——今年以来，国务院已取消下放334项行政审批等事项。一系列措施密集推出：放开贷款利率管制，民间资本的市场能量强力释放；建立上海自贸试验区，外贸投资环境进一步改善；对小微企业暂免增值税和营业税，市场主体负担减轻……
“减少行政审批，降低市场准入门槛，为企业减负松绑，这些举措意在激活市场活力，为中国经济提供内生动力。”亚洲开发银行高级经济学家庄健说。
后续空间巨大
新型城镇化、4G
多重动力助推经济
“虽然中国经济正在承受转型升级的阵痛，但中国工业化、城镇化的进程远未完成，庞大的内需仍未充分启动；中国制造业产业链条完整，服务业正在加速发展，没有理由对中国经济的持续健康发展失去信心。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。特别是新型城镇化将为中国经济发展拓展巨大的内需空间。
中国经济发展还具有不少新的有力支撑和难得机遇。就在几天前，工业和信息化部正式向三大运营商颁发4G牌照，新一代移动通信网络的部署可以直接和间接地拉动经济增长，创造就业岗位。此外，国家对加快发展节能环保产业、信息消费、健康服务业、养老服务业等投资消费新增长点也在今年进行了具体部署，对经济社会发展的带动效应将在明年进一步显现。
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我国经济“地产依赖”
拐点初步出现
2013年三季度CLI中国土地市场指数显示，我国部分城市实体经济“空心化”趋势开始扭转，依靠房地产业的发展模式面临转型，城市经济以土地供应规模带动增长的“地产依赖”拐点初步出现。
国土资源部法律中心９日对外发布CLI中地指数显示，三季度中地指数环比下滑４点，波动至307点，同比增长14.3％。分指数中，规模指数环比增长17.5％，同比增长23.4％；地产景气指数下滑至496点，环比下降25.1％。经价格消除后，成分指标中新增人民币信贷增长22.7％，地产股价指数增长21.4％；同时房地产业投资总额下降31.6％，商品房销售面积下降27.5％。规模指数继续增长、景气指数逆转下降，显示传统依靠房地产业的发展模式面临转型。结合党的十八届三中全会改革走势，可以预判我国宏观经济发展对房地产市场的依赖将逐步降低，需要把握好土地市场调整窗口，加快重构经济发展支点。
国土资源部法律中心主任孙英辉解释说，当前地产市场在土地供应因素促动下，正经历由量变向质变的累积过程。从数据看，部分城市尤其是东南沿海实体经济“空心化”趋势开始掉头。此外，土地利用重心开始出现向实体经济倾斜的现象。 据新华社
