全国过半重点餐饮企业利润大幅下降，个别高端餐饮企业下降达300%；北京半年减少2000余个有效餐饮服务许可证；湘鄂情关闭8家直营门店……2013年，中国高端餐饮整体进入寒冬。

  12月8日，《党政机关国内公务接待管理规定》出台，进一步规定公务接待“不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴”。

  “规定越具体越好动真格，小手术也能解决大问题。高端餐饮萧条在一定程度上反映了吃喝风的转向，其背后则是作风的改变。”专家表示，公款大吃大喝这个早该攻陷的堡垒，在2013年随着中央一系列举措出台而开始瓦解。

  北京“部委街”遭遇史上最强“寒流”

  因聚集着国家发改委、财政部、国家烟草专卖局、中国核工业集团等20多个“有权”“有钱”的单位，北京月坛一带被称为“部委街”。傍着这些单位，这条街上曾聚集了众多高端餐厅。然而，自2012年底中央“八项规定”出台以来，它们遭遇了史上最强“寒流”。

  处在“部委街”上的湘鄂情旗舰店，如今大门上方霓虹灯闪烁着“刀王铁板烧”。北京湘鄂情集团2013年前三季度报告显示亏损3.03亿元，关闭8家门店，净利润同比下降340%多。

  另一家在“部委街”上经营了11年的美林阁北京旗舰店，已于今年5月1日歇业。“原来很火，常有人抢不到车位。”月坛大厦一位停车收费员说。

  四星级的宝瑞酒店将一楼包间拆成散桌，对外主打家常菜；许多餐厅菜品价格下调了30%至50%……

  调查显示，今年前2个月，受高端餐饮拖累，全国限额以上企业的餐饮收入出现史上首次负增长，此后一直低迷。今年前三季度，一些企业利润同比下降45%以上，有的达到70%。政务酒宴订单减少是高端餐饮低迷的最直接原因。

  中央党校报刊社社长兼总编辑谢春涛表示，一年来，中央“八项规定”“六项禁令”等使依赖公款的畸形消费正回归市场。高端餐饮的转型，也表明了公款吃喝及其背后机关作风的转向。

  奢侈吃喝未绝迹 花样翻新避风头

  “52度五粮液已经没货，茅台也要预订。”“部委街”上华致酒行的店员说，“我们这儿地段好，都是成件地走货。”隔壁一家海参专卖店店员也表示：“在这里卖不愁销量。”他说，5500元一盒的淡干海参有人出手就是18盒。记者调查发现，高压之下，奢侈吃喝现象并没有绝迹，反而出现了地点私密化、餐饮住宿化、买单老板化等一些新花样。

  ——会所成食堂，食堂成会所。位于“月坛59号”的明华新源饭店的7个包间中，有3个被单位包为领导的午餐地点。而另有一些单位则将食堂升级为“会所”，内部重新装修，聘请更优秀的厨师。

  ——公务宴请向私房“转移”。在小区内租下花园洋房，装修成包间营业；有的高档酒店推出上门做菜等服务。

  ——“特色”农家院变身“特设”餐厅。“今年有很多领导来吃饭，生意很火。”一位餐厅老板说。

  ——餐饮消费开住宿发票。

  ——公家请客老板结账。

  作风之变从“不敢”到“不为”还有多远？

  对于部分奢侈吃喝现象转入地下的新动向，国家行政学院教授竹立家表示，奢侈浪费的不良作风具有反复性和顽固性，管得紧会更加谨慎，管得松也许会反弹，有些“闻风而动”的意味。

  “目前的监督更多是让各级领导干部‘不敢’吃喝，还需要建立科学化、规范化、常态化的机制，使这些干部真正做到主动‘不为’。”竹立家说。

  专家建议，推进财政预算及其执行情况的公开透明，细化公务接待规定；严厉打击变相的公款消费，建立高效的投诉渠道；发现一起、查处一起。

  谢春涛指出，从去年的中央“八项规定”到今年的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，从禁送土产、月饼到禁印挂历、贺卡，一系列具体可行的规定让人们看到了党中央的坚决态度，反对“奢侈浪费”绝不是一阵风。据新华社