昨日，记者从无锡市滨湖区计生局获悉，目前张艺谋、陈婷违法生育的事实已查实。因张、陈两人是于2011年9月领取的结婚证，而他们生育的三个子女出生年份分别为2001年、2004年和2006年，所以张艺谋与陈婷生育的三个孩子均属非婚生育。

  现代快报记者 徐振 刘磊 综合新华社

  张艺谋和陈婷的三个孩子属非婚生育

  根据无锡市滨湖区计生局发布的消息，张艺谋（户籍地广西南宁西乡塘区）与陈婷（户籍地江苏无锡滨湖区）生育的三个子女分别于2001年、2004年和2006年在北京出生，均未取得计生部门批准生育的证件。张、陈两人于2011年9月领取了结婚证。两人及其子女均长期不在无锡生活。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等规定，张艺谋与陈婷生育的三个孩子均属非婚生育。

  12月1日晚，张艺谋首次通过其“艺谋工作室”官方微博承认超生。张艺谋称，自己与妻子陈婷的确育有两子一女，愿意接受调查，并依照国家规定接受相应处罚。无锡市滨湖区计生局表示，他们对此表示欢迎，相信这将推进该案的查处。据悉，下一步滨湖区计生部门将根据法律规定的程序，开展告知权利并听取陈述和申辩、上级备案、作出决定、送达决定书、执行决定书等相关工作。

  滨湖区计生局负责人表示：“希望当事人继续积极配合，如实申报相关年份的真实收入，从而依法查处并及时向社会公布查处结果。”

  为啥历经半年时间，张艺谋才站出来说话？

  12月1日晚，张艺谋授权艺谋工作室发表“致媒体与公众的一封公开信”顺理成章被网友认为是张艺谋躲不过去了，才进行了发布。于是有网友问：张艺谋，你早干吗去了？

  网友@名字好纠结呀：早哪儿去了，过那么久顶不住压力才出来承认。

  网友@浪悠云：作为名人，光明正大地做事做人接受处罚不行吗？干吗非得谣言四起之后又半解释半道歉的。为什么一开始不直截了当，绕这么多弯子是要干吗啊？

  为啥工作室发声明，自己不出面？

  有网友质疑，“为什么张艺谋自己不站出来说话，只是通过工作室发个简单的声明”？

  网友@民盟李律师：看了两遍，没有整明白这是张艺谋道歉还是工作室道歉，还是张艺谋请工作室代为道歉。

  网友@菜根小谭tiger：这是道歉信吗？怎么从头到尾都是在指责“别有用心的人”啊？这跟将责任推给“有关部门”是一个道理，说一千道一万老谋子的心里话其实就是: 有钱想生多少就生多少，躲不过了再拿钱交罚款！

  三个孩子顺利落户，谁给的绿色通道？

  在早前的爆料中，张艺谋妻子陈婷以及三个子女的身份都被知情人曝光，甚至有知情人爆料了张艺谋三子女的户口。

  网友不禁疑问，张艺谋三个孩子都顺利落户，如此明显的超生事实，怎么就能如此顺利落户呢？究竟是谁给张艺谋开了绿色通道？

  网友@来袭77：法律面前不是人人平等吗？相关部门，应该严查不贷。

  该罚张艺谋多少钱？

  有媒体称28万起罚最高不超过1.6亿

  也有媒体称最高不超过57万

  5月中旬，曾有媒体“给张艺谋超生算笔账”，称“28万起罚最高不超过1.6亿”。另一当地媒体近日则给出了更为详细的计算结果：“以张艺谋目前承认的超生情况，如果他和妻子陈婷不符合‘双独’等合法生育第二个孩子的条件，即属于超规多生育两个以上孩子的情况。张艺谋夫妻双方，应以35663元为基准，各自缴纳八倍，共计16倍的社会抚养费，即570608元。如果张艺谋和妻子陈婷符合依法生育二孩的条件，则应以35663元为基准，夫妻双方各征缴4倍的社会抚养费，即285304元。”

  根据《江苏省人口和计划生育条例》，如果张艺谋涉嫌超生，那么张艺谋将面临的是后两个孩子的超生罚款。按规定，不符合规定多生育一个孩子的，按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费；不符合规定多生育两个以上孩子的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费。社会抚养费的征收，城镇居民以孩子出生前一年设区的市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准；农村居民以孩子出生前一年乡(镇)农村居民年人均纯收入为计征的基本标准。此外，实际收入是城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入两倍以上的，除按以上规定缴纳社会抚养费外，对其超出人均收入部分还应当缴纳一倍至两倍的社会抚养费。

  而如果是非婚生育，按规定，非婚生育一个孩子的，按照基本标准的0.5倍至两倍缴纳社会抚养费；非婚生育两个以上孩子的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费。实际收入是城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入二倍以上的，同样要缴纳其超出人均收入部分一倍至两倍的社会抚养费。也就是说，张艺谋要面临三次罚款。

  那么具体罚款金额如何算？江苏法舟律师事务所律师范凯洲举了个例子：“如果当年无锡居民人均可支配收入为3万元，那么非婚生育第一个孩子就需要交3×0.5(或2)万元，如果其个人收入为50万元，还需缴纳(50-3×2)×1(或2)万元，生育第二个孩子以上，每生一个，除了要交基本标准的五倍至八倍社会抚养费外，后面的都是一样。”

  莫让名人特权

  击碎政府公信

  随着一封公开信的发出，著名导演张艺谋１日晚终于做出回应，称与妻子陈婷的确育有两子一女，表示愿意接受调查并依照国家规定接受相应处罚。至此，“张艺谋是否超生”的谜团总算有了一个正式答案，但是，围绕这一事件的种种疑问和反思却远未终结。

  回顾“张艺谋超生事件”的前前后后，其间有太多不正常的做法值得关注，有太多不寻常的行为值得深思。从近７个月迟迟不予表态，到接受“代理人”而非本人递交材料；从拒绝出示调查结果，仅在官方微博转发张艺谋公开信，到最终“希望张艺谋能按法律法规主动配合”的温柔表态，任民意汹涌、众口嚣嚣，有关方面能躲则躲、能拖则拖，看不到任何应有的积极主动的查处姿态。

  超生多年，却始终未予查处，让人难免质疑事件背后的种种关联乃至庇护。孩子从办理准生证、上户口到上学，可谓“关卡重重”，没有相关部门的默许和帮助，当事人何以能 “一路绿灯”顺利通关？貌似严格的计生政策，在名人身上却事实变成“一纸空文”，除了惩罚当事人，是否还应有人承担责任？

  个别名人无视法纪不足为奇，重要的是，绝不能让所谓的特权击碎政府公信。近年来，个别部门在执法中的不公处置、差别对待，频频刺痛百姓神经。当城管一边对拆除某些违章建筑拖延迟缓，一边却对清扫路边摊贩雷厉风行，当计生部门一边对名人超生麻木迟钝，一边却对普通超生家庭手段强硬，不同身份、不同地位而遭遇的迥异境遇，不仅损伤了社会公平，更伤害了宝贵的法纪权威。

  “是法平等，无有高下。” 没有任何人能凌驾于法律之上，没有任何人能拥有法律以外的特权。由此观之，张艺谋超生事件并非可以轻轻放过的小事。谚语有云，“法律如果推不开特权的门，也一定跨不进人民的心”。无论是维护政府公信，还是维护执法权威，有关部门都应当真正承担起应有的责任，拿出该有的态度和决心，给社会一个清晰的回答。