最近,社会对“单独二孩”政策高度关注。昨天,现代快报记者从江苏省人口和计划生育委员会获悉,江苏拟于近期召开各市计生部门主任会,传达国家卫计委实施“单独”政策的要求,指导各地摸清底数,做好风险评估,做好实施“单独”政策的各项准备工作。然后经省委省政府研究决定后,由省政府向国务院提出申请,待国家批准后由省人大修订现行的省计生条例,或出台实施“单独”政策的决定。
现代快报记者 项凤华
江苏独生子女超过1200万人
据了解,实行计划生育30多年来,全省累计少生4000多万人,独生子女累积率达74%,超过1200万人,占全国独生子女的1/9,为缓解江苏省资源、环境等压力作出巨大贡献。但与此同时,也带来一些负面影响,比如人口老龄化过快、人口结构不合理、性别比偏高等。目前全省育龄妇女总生育率只有1.3,低于全国1.6的平均水平。
专家:“井喷式”生孩子不太可能出现
人口专家表示,眼下到了婚育年龄的双独,都符合生二胎条件,想生的都能生,不想生的还是不生。所以“单独二孩”政策对江苏省人口数量、结构的影响都不会太大,出现“井喷”式生孩子的现象不太可能。
据悉,江苏将做好奖励优惠等配套政策制度的衔接,既要引导群众理性生育,避开生育堆积和高峰;又要加强依法管理,保证生育政策执行的严肃性、稳定性、连续性。
针对完善生育政策的新形势,加强社会抚养费征收管理的专项调研,研究在覆盖城乡的社会保障体系、个人信用体系的新形势下如何提高执法的能力,提高对违法生育的管控水平,防止由于实施“单独”政策而形成生育行为上的多米诺骨牌效应。